Partie 2 - Connaître les partenaires et financeurs des lieux d'accueil
Chapitre 2 - Associer les partenaires concernés par le projet

2.2/1 - La mobilisation des acteurs de la petite enfance au niveau du territoire

Pour trouver des partenaires pour votre projet petite enfance, ne vous cantonnez pas aux caisses d'allocations familiales (CAF) et le service de protection maternelle et infantile (PMI) ! Comment mobiliser des associés ? D'abord, sachez évaluer le temps nécessaire entre l'idée du projet et sa concrétisation. Quels seront les principaux obstacles à surmonter ? Comment mettre en œuvre un processus de participation au niveau d'un territoire ? Groupe de pilotage, groupe technique, référent seront des instances à mettre en place. Enfin, maîtrisez les neuf étapes spécifiques qui s'imposent au promoteur d'un projet petite enfance.

La mobilisation des partenaires potentiels

De très nombreux partenaires « naturels », mais aussi insoupçonnés, peuvent apporter un soutien utile à la concrétisation d'un projet  ; il ne s'agit donc pas de limiter ses interlocuteurs aux CAF ou aux PMI, qui autorisent et financent, certes, mais ne sont pas les seuls partenaires, tant la mise en œuvre d'un projet mobilise et engage tout un territoire.

La première démarche va donc consister à mobiliser l'ensemble des partenaires potentiels et à recueillir un certain nombre de données sur le territoire qui vont contribuer à rendre le projet crédible auprès des partenaires, qui auront un rôle indispensable de décision.

Le temps représente pour cela un allié non négligeable, puisqu'il faut compter en moyenne une à trois années entre l'idée du projet et sa concrétisation. En effet, outre le travail de mobilisation et d'étude nécessaire, les deux obstacles pour la concrétisation sont la recherche du lieu de la construction des locaux ainsi que le recrutement du personnel compétent et en nombre suffisant.

Il faut donc garder toute sa détermination et considérer le développement du projet comme un objectif à atteindre à moyen terme, en se fixant un échéancier sur trois à cinq ans.

Même si la finalité réside dans la création d'un équipement pour l'enfance structuré et avec les personnels diplômés requis, le projet peut très bien être conçu par étapes, avec une montée en charge progressive de la prise en compte des besoins des familles.

Le contrat enfance et jeunesse avec la caisse d'allocations familiales, signé pour quatre ans, prévoit un étalement des efforts, comme nous le verrons dans la partie qui y est consacrée. De même, les études, enquêtes, diagnostics et recrutements d'intervenants et de personnels avant la date d'ouverture d'un équipement peuvent être cofinancés (y compris dans la « fonction de pilotage » qui ne peut excéder 15 % de la prestation, les 85 % restants doivent être consacrés à la « fonction d'accueil »).

La participation,...

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