Weka.fr : Coordonner les acteurs de l’insertion par la santé

La prise en compte des problèmes de santé dans le parcours d’insertion consiste à :

identifier l’ensemble des professionnels susceptibles d’intervenir auprès des personnes ;
organiser leur collaboration.

L’enjeu est d’envisager un parcours d’insertion cohérent avec l’ensemble des acteurs.

Coordonner les acteurs de l’insertion par la santé permet :

de considérer la plainte d’une personne en lien avec l’objectif de son parcours d’insertion ;
d’inclure chaque action dans l’ensemble du parcours d’insertion.

Cette démarche suppose de partager les pratiques professionnelles de clarification des besoins, d’identification des ressources du territoire et de bien se coordonner.

Comment identifier tous les interlocuteurs en matière d’accompagnement santé ? Comment organiser leurs interventions au profit du parcours d’insertion d’une personne ?

Étapes :

1Identifier les acteurs de l’insertion par la santé
2Organiser une coordination des acteurs de l’insertion par la santé

Étapes :

1Identifier les acteurs de l’insertion par la santé
2Organiser une coordination des acteurs de l’insertion par la santé

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Identifier les acteurs de l’insertion par la santé

Selon les besoins, la situation des personnes et le territoire, les actions d’insertion par la santé sont nombreuses, diffuses et plus ou moins ciblées. Elles sont décrites dans un document cadre : le Programme départemental d’insertion (PDI), piloté par le département en lien avec l’État.

Deux grands types d’acteurs de l’insertion par la santé doivent être identifiés :

ceux dont la fonction est précisément liée à la santé (cf. Panorama des acteurs de la santé mobilisables dans un parcours d’insertion) ;
ceux qui sont formés pour entendre une plainte liée à la santé ou l’identifier, en parler avec la personne et lui proposer des actions (cf. Accompagner les personnes en insertion rencontrant des freins liés à la santé).

Parmi les professionnels formés pour entendre une plainte liée à la santé figurent :

les services sociaux du département, des collectivités ;
les professionnels de l’insertion au sein des associations conventionnées : structures d’insertion par l’activité économique, structures d’accompagnement vers le logement, organismes de formation, structures d’aide à la gestion du budget…

Deux méthodes permettent de recenser les acteurs de l’insertion par la santé :

rejoindre ou créer un réseau insertion santé : ce type de réseau mobilise localement les professionnels (permanents ou bénévoles) susceptibles d’apporter aux personnes en insertion une plus-value liée à la santé. Souvent organisé par les missions locales ou les PLIE, le réseau insertion santé fonctionne sous forme de réunions régulières durant lesquelles sont examinées des études de cas. Le principe est d’expliquer le profil d’une personne (anonymement), sa demande, ses difficultés de santé. Les professionnels formulent leurs idées de prise en charge de la façon la plus large possible ;
les groupes d'échange professionels (GEP). Ces groupes réunissent les acteurs de l’insertion du territoire (professionnels et public) dans l’objectif d’identifier les actions et les acteurs à mobiliser selon les besoins évoqués par les personnes. Par exemple, repérer l’ensemble des ressources du territoire susceptibles d’aider une personne confrontée à l’illettrisme : actions de formation spécifiques, formations complémentaires à un contrat aidé, parrainage spécialisé, auto-école sociale…

Étape 2 >>

Pensez à faire participer les bénéficiaires aux instances de réflexion du territoire : ils disposent de ressources en dehors des dispositifs de droit commun qui intéressent chacun. Mobilisez quelques acteurs du territoire avant de lancer un groupe de réflexion visant à recenser les ressources ...

Ne cherchez pas à mettre en correspondance directe la plainte et la solution. Exemple : quand une personne explique qu’elle est déprimée, ne limitez pas l’orientation au médecin psychiatre ou au psychologue. Informez-la de toutes les autres ressources susceptibles de lui convenir afin qu’elle ...

Comment mobiliser des médecins libéraux ? Effectivement, les médecins libéraux sont difficiles à mobiliser en dehors de leur cabinet médical. Deux solutions : leur expliquer, chiffres et données précises à l’appui, que leur clientèle est concernée par le réseau santé, et que leur par...

Sites Internet

vosdroits.service-public.fr : ce site présente les droits en matière de santé (bilans de santé, vaccinations…). Cliquez sur « Accueil » puis « Social – santé ».

www.ccpst.org : ce site présente les activités du comité médico-social pour la santé des migrants.

www.ameli.fr : portail de la sécurité sociale.

www.drogues-info-service.fr : pour connaître les adresses des centres de prise en charge des toxicomanes les plus proches.

www.atousante.com : site d’information sur la souffrance au travail.

www.lunettes-sans-frontiere.org : cette association envoie une paire de lunettes gratuites sur présentation de l’ordonnance envoyée par un travailleur social, selon leurs stocks.

Références juridiques

La loi n° 2004-806 du 9 août 2004 relative à la politique de santé publique. L’article 1 stipule : « L'accès à la prévention et aux soins des populations fragilisées constitue un objectif prioritaire de la politique de santé. Les programmes de santé publique mis en œuvre par l'État ainsi que par les collectivités territoriales et les organismes d'assurance maladie prennent en compte les difficultés spécifiques des populations fragilisées ».