Comment mener le dialogue entre acheteur, utilisateur et expert ?
La fonction d’acheteur public est une fonction nouvelle qui vient d’émerger. N’oubliez pas de communiquer autour de cette nouvelle fonction. L’acheteur doit savoir identifier les acteurs de la chaîne achats.
1 - Faire connaître le métier d’acheteur
I - Expliquer le métier d’acheteur
Une nouvelle fonction
Une nouvelle fonction vient d’émerger, jusqu’à présent inconnue ou presque du monde de la commande publique : la fonction d’acheteur public. Importée du secteur privé, la notion d’acheteur se conçoit dans l’esprit du Code des marchés publics comme étant à la fois fonctionnelle et technique. En effet, l’acheteur sera un agent compétent tout à la fois pour lancer la consultation et assumer les actes liés à la passation des marchés publics et pour assurer et optimiser l’acte d’achat au sens économique du terme.
Acheter n’est pas un acte neutre
Pendant trop longtemps, les acteurs de la commande publique n’ont envisagé la passation et l’exécution des contrats publics que sous le seul angle juridique : comment respecter les impératifs édictés dans le code, comment en respecter les principes afin d’éviter de tomber sous le coup d’une annulation ou, pire, d’une mise en examen pour délit de favoritisme ?
Si ces préoccupations sont bien légitimes, elles ne sauraient être exhaustives ! L’acheteur public est autant un technicien juridique qu’un homme d’affaires avisé qui anticipera son besoin et optimisera sa réalisation !
II - L’information interne
Nécessité de communiquer
Le métier d’acheteur doit en premier lieu être connu des autres acteurs, des personnes publiques et des collectivités concernées. Il s’agit donc de mettre en place une communication interne. Les raisons de cette nécessaire communication sont multiples.
L’acheteur public n’est pas un acteur isolé au sein de sa structure. Il est au centre d’un processus global mettant en scène de nombreux acteurs. Au service des uns, il met à contribution les autres dans le but d’un achat réussi.
Si son métier est central, l’acheteur travaille en équipe. Au sein de cette équipe chacun doit connaître son rôle tout autant que le rôle des autres acteurs.
Cette information interne peut prendre toutes sortes de formes dépendant du contexte (cf. Partie « Comment mettre en concurrence dans la transparence ? », Chap. 2).
Une...
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