Partie 2 - Le recrutement
2/6 - Recrutement d'agents non titulaires
- 2/6.1 - Recrutement d'agents contractuels en vertu de l'article 3 de la loi du 26 janvier 1984
- 2/6.2 - Les agents non titulaires de droit public sous contrat à durée indéterminée
- 2/6.3 - Recrutement de collaborateurs de cabinet
- 2/6.4 - Recrutement de personnes handicapées
- 2/6.5 - Recrutement d'agents non titulaires sur emploi fonctionnel
- 2/6.6 - Reprise des personnels d'associations
- 2/6.7 - Le parcours d'accès aux carrières de la fonction publique territoriale (PACTE)
- 2/6.8 - Le recours à l'intérim
- I - Champ d'application du nouveau dispositif
- II - Les cas de recours à l'intérim
- III - Le choix de l'entreprise de travail intérimaire
- IV - La conclusion de contrat de mise à disposition avec l'entreprise de travail temporaire
- V - La situation du salarié intérimaire
- VI - Modalités de suivi du recours à l'intérim dans la fonction publique
- VII - Conclusion
- 2/6.9 - Le recrutement de collaborateurs des groupes d'élus locaux
Textes
Code général des collectivités territoriales (art. L. 2131-1)
Loi no 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires (art. 3)
Loi no 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale (art. 3, 34, 38, 38 bis, 47 et 110)
Loi no 87-588 du 30 juillet 1987 (art. 76) portant diverses mesures d'ordre social
Jurisprudence
2/6.1 - Recrutement d'agents contractuels en vertu de l'article 3 de la loi du 26 janvier 1984
Les possibilités de recours aux emplois d'agents non titulaires de droit public ont été modifiées par la loi n° 2012-347 du 12 mars 2012 relative à l'accès à l'emploi titulaire et à l'amélioration des conditions d'emploi des agents contractuels dans la fonction publique, à la lutte contre les discriminations et portant diverses dispositions relatives à la fonction publique, qui procède à une réécriture de l'article 3.
Il faut insister sur un changement terminologique qui génère des conséquences importantes. Le texte législatif utilise non plus le terme de non titulaire mais bien celui de contractuel.
Première conséquence : il n'est plus possible de recruter un agent non titulaire par voie d'arrêté (c'est-à-dire par un acte unilatéral). Il doit l'être par l'intermédiaire d'un contrat.
Deuxième conséquence : l'assemblée délibérante devra autoriser l'autorité territoriale à signer les contrats.
Les collectivités et établissements peuvent recruter temporairement des agents contractuels sur des emplois non permanents pour faire face à un besoin lié à :
un accroissement temporaire d'activité, pour une durée maximale de douze mois, compte tenu, le cas échéant, du renouvellement du contrat, pendant une même période de dix-huit mois consécutifs (cf. ...