Contexte
En France, les dispositifs participatifs se multiplient depuis plusieurs années :
- conseils de quartier ;
- associations de voisins ;
- réunions publiques ;
- conseils représentants différents secteurs de la société ;
- etc.
Pourtant, la plupart des politiques publiques continuent à être pensées et mises en place sans y associer suffisamment les principaux concernés : les destinataires, donc les citoyens.
Dans ce contexte, les structures porteuses d’insertion associent de plus en plus les bénéficiaires aux instances de travail pour :
- répondre aux exigences législatives : loi sur le revenu de solidarité active (RSA, L. n° 2008-1249, 1er déc. 2008), loi n° 2002-2 du 2 janvier 2002 ;
- proposer une démarche participative pour répondre à un impératif citoyen : faire « ensemble » plutôt que « pour » ou « avec les personnes », développer le pouvoir d’agir individuel et collectif ;
- faire changer le regard des institutions sur les problématiques individuelles ou collectives ;
- concevoir des dispositifs et des modes d’intervention plus cohérents et efficaces.
Comment organiser la participation des bénéficiaires dans la mise en place d’actions sociales et d’insertion les concernant ? Comment favoriser leur implication active ? Comment les associer au fonctionnement de la structure d’insertion ?