Définir le projet et recruter l’équipe d’un accueil de loisirs sans hébergement

Les accueils collectifs de mineurs (ACM), dont les accueils de loisirs sans hébergement (ALSH) font partie, sont des lieux éducatifs organisés autour d’un projet éducatif et d’un projet pédagogique ( Code de l’action sociale et des familles , articles R. 227-23 à R. 227-26 et arrêté du 10 décembre 2002 ).

Le projet éducatif

Le projet éducatif d’une commune peut se confondre avec le projet éducatif local (PEL), lorsque celui-ci existe. Mais il peut également être propre à la commune en détaillant les stratégies éducatives que ses services doivent suivre (cf. Projet éducatif « loisirs enfance jeunesse » de la ville des Sorinières). De ce point de vue, chaque commune s’engageant dans une démarche de PEL – concerté ou partagé – devrait avoir au préalable défini ses propres orientations éducatives.

Le projet pédagogique

Si le projet éducatif fixe ainsi les orientations générales que souhaite donner l’organisateur à son action globale en direction des enfants, le projet pédagogique est plus pragmatique et ne s’applique qu’au seul séjour pour lequel il est établi :

• il précise la répartition des temps d’activités et de repos ;
• il définit les modalités de prise en compte des besoins psychologiques et physiologiques des enfants ;
• il détaille les enjeux éducatifs de l’accueil (par exemple : accès aux responsabilités, développement de l’autonomie, apprentissage de la vie collective, respect des différences…) ;
• il indique les activités proposées durant les temps d’accueil et précise de quelle manière elles sont adaptées à l’âge.

Les formules proposées par les ALSH varient selon l’âge, le degré d’autonomie des jeunes et des enfants, mais aussi la finalité de la structure (que l’on arrive à cerner à travers les périodes d’ouverture, les modalités d’inscription ou encore le type d’activité.)

Le projet pédagogique, pour un accueil de loisirs organisé par une commune, doit directement être rattaché à son projet de politique éducative ou à son PEL. Veut-on développer les activités innovantes pour faire vivre des vacances exceptionnelles aux enfants ? Veut-on permettre la découverte d’activités sportives et culturelles en partenariat avec les associations locales ? Veut-on privilégier l’utilisation des ressources éducatives locales (musées, médiathèque…) ou au contraire favoriser les « départs » ou les « mini-séjours » au sein de l’accueil de loisirs… ? Autant de choix qu’un responsable des services éducatifs doit se poser pour donner des orientations claires au directeur de l’équipe d’animation.