Hors contrats aidés (contrat de travail dérogatoire au droit commun pour lequel l’employeur a bénéficié d’aides), les effectifs ont progressé de 0,5 %, à 5,48 millions de personnes, après être restés stables en 2015 par rapport à 2014.
« Les effectifs augmentent davantage hors contrats aidés, car ces derniers se replient dans les trois versants », fonction publique d’État, fonction publique territoriale et fonction publique hospitalière, avec au total 8 400 emplois aidés en moins, soit une baisse de 4,3 % (identique à celle de 2015), a précisé l’Institut national de la statistique.
Dans la fonction publique d’État, les effectifs augmentent de 1 %, à 2,50 millions, après une légère hausse de 0,1 % en 2015. Hors contrats aidés, ils grimpent de 1,2 %, à 2,43 millions (après + 0,2 % en 2015).
« Dans les ministères, la hausse est de + 1,4 % (+ 27 500 agents) » et « les deux tiers de cette augmentation » proviennent des ministères de l’Éducation nationale et de l’Enseignement supérieur (+ 1,8 % à eux deux), détaille l’Insee. Les créations de postes au sein des ministères de la Justice, de la Défense et de l’Intérieur, « sous l’effet notamment des plans de lutte contre le terrorisme, expliquent le reste de la hausse ». À l’inverse, aux ministères de l’Économie et des Finances ou celui chargé de l’Écologie, les effectifs ont continué de baisser, note l’Insee.
« En hausse continue depuis les années 80 », les effectifs de la fonction publique territoriale ont diminué de 0,4 % en 2016 (à 1,98 million), après une petite progression de 0,1 % en 2015. Hors contrats aidés, ces effectifs ont reculé de 0,2 % l’an dernier (à 1,89 million).
L’Insee précise que « c’est dans les organismes régionaux et départementaux que la baisse est la plus marquée », (- 1 %, – 0,7 % hors contrats aidés). « La baisse dans le secteur communal (- 0,2 %) est entièrement due aux contrats aidés dont les effectifs diminuent de 2,5 % », ajoute l’institut.
Dans la fonction publique hospitalière, le ralentissement enregistré en 2015 (+ 0,3 %, y compris les contrats aidés, après + 0,9 % en 2014) s’est poursuivi en 2016. Les effectifs ont augmenté de 0,2 %, à 1,19 million. « Ils sont stables dans les hôpitaux mais restent dynamiques dans les établissements médico-sociaux (+ 2,1 % y compris contrats aidés et + 2,5 % hors contrats aidés) », selon l’Insee.
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