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Protection sociale complémentaire dans la FPH : discussions en cours sur la mise en œuvre de la réforme et son articulation avec les dispositifs spécifiques existants

14/09/23
Fonction publique hospitalière

La fonction publique hospitalière est le dernier versant à engager des réflexions sur les modalités de mise en œuvre de la réforme de la protection sociale complémentaire. Les discussions engagées au niveau national, entre la DGOS (Direction générale de l’offre de soins), la FHF(Fédération Hospitalière de France) et les organisations syndicales représentatives porteront notamment sur la question centrale de l’articulation des futurs régimes avec les dispositifs spécifiques existants.

En quoi la rupture conventionnelle ne peut pas être imposée par l’une ou l’autre des parties dans la fonction publique ?

06/09/23
Fonction publique

Dans une décision du 21 avril 20231, le Tribunal administratif de Nîmes a rejeté un recours contre une rupture conventionnelle. Si la motivation de la décision ne pose aucune difficulté, elle alimente une réflexion sur le dispositif de rupture conventionnelle dans la fonction publique.

Quelle prise en compte de la spécificité des territoires dans la loi ZAN ?

28/08/23
Urbanisme

La loi n° 2023-630 du 20 juillet 2023 visant à faciliter la mise en œuvre des objectifs de lutte contre l'artificialisation des sols et à renforcer l'accompagnement des élus locaux comprend un chapitre, avec deux articles, consacré à « mieux prendre en compte la spécificité des territoires ».

Le poids des achats publics dans l’empreinte carbone

26/07/23
Acheteur public

En 2022 en France, si les émissions de CO2 ont baissé de 2,7 % par rapport à 2021, cette diminution n'atteint pas encore la trajectoire de réduction fixée à 5 % par an afin d'être en adéquation avec la Stratégie nationale Bas-Carbone (SNBC) adoptée en avril 2020. Cette trajectoire permettrait de respecter les engagements internationaux résultant de la COP de Paris de 2015 qui doit contenir le réchauffement climatique à moins de 2°C d'ici 2050.

Dépôts sauvages de déchets : quel premier bilan pour la sanction administrative issue de la loi AGEC ?

12/07/23
Développement durable

Afin de donner aux élus locaux des moyens supplémentaires d'action en matière de dépôts sauvages de déchets, le législateur a institué, avec la loi n° 2020-105 du 10 février 2020 relative à la lutte contre le gaspillage et à l'économie circulaire (dite loi AGEC), une procédure de sanction administrative contre les auteurs ou détenteurs de ce type de dépôts.

Violences urbaines : quel renforcement de la protection des élus ?

05/07/23
Élus

L'attaque à la voiture-bélier contre le domicile du maire de l'Haÿ-les-Roses ce dimanche 2 juillet 2023 a suscité un large émoi conduisant l'organisation de marches pour la solidarité. Plus qu'avant, les élus de la République sont aujourd'hui confrontés à une violence multiforme. Une proposition de loi n° 1379 tendant à renforcer la protection des élus avait d'ailleurs été déposée le 15 juin 2023 par des députés appartenant aux groupes « Les Républicains » et « Renaissance ». Elle est malheureusement d'une funeste actualité.

Temps de travail : quelle prise en compte des jours fériés en Alsace-Moselle dans la fonction publique territoriale ?

29/06/23
Fonction publique

La loi n° 2019-828 du 6 août 2019 portant transformation de la fonction publique a uniformisé le temps de travail des agents publics dans la fonction publique territoriale à 1 607 heures annuelles sur l'ensemble du territoire français. Cette uniformisation du temps de travail ne tient pas compte des spécificités locales en Alsace-Moselle issues de l'histoire de ces départements et inscrites dans le Code général de la fonction publique qui instaurent deux jours fériés supplémentaires.

Vers une gestion différenciée des compétences eau et assainissement ?

21/06/23
Administration

Actuellement en débat parlementaire, la proposition de loi n° 908 (2021-2022) comptant un seul article, déposée par Jean-Yves Roux (Rassemblement démocratique et social européen - Alpes de Haute-Provence) vise à permettre une gestion différenciée des compétences « eau » et « assainissement »1. Plusieurs élus des territoires ruraux et de montagne soulignent l'inadéquation des transferts des compétences eau et assainissement aux intercommunalités avec les capacités techniques et financières de leurs communes.

ZAN : pas de révolution mais des ajustements techniques d’importance dans les deux décrets en consultation

19/06/23
Urbanisme

Le ministère de la Transition écologique a ouvert le 13 juin 2023 une consultation publique - et ce jusqu’au 4 juillet - sur deux projets de décret d'application présentés comme des "ajustements" et "compléments" aux deux décrets du 29 avril 2022 pris en application de la loi Climat et Résilience.

Quelle protection fonctionnelle des membres de communautés de communes ?

13/06/23
Élus

Une proposition de loi vise à garantir la protection fonctionnelle des membres de communautés de commune pour faire face aux violences de plus en plus nombreuses auxquelles les élus sont de plus en plus exposés.

Les collectivités locales devront-elles prendre en compte la pénibilité du travail pour justifier une dérogation aux 1 607 heures ?

08/06/23
Fonction publique

En janvier dernier, la députée Clémence Guetté a interrogé le Gouvernement sur ce qu’il compte faire afin d’amener les collectivités locales à reconnaître des sujétions particulières liées à la pénibilité du travail et à mettre en place des dérogations aux 1 607 heures1.

Quels sont les impacts de ChatGPT dans les marchés publics ? *

05/06/23
Acheteur public

Disponible depuis fin 2022, ChatGPT (pour « Transformateur Générique Pré-entraîné » en français - plateforme développée par la société américaine OpenAI) continue de défrayer la chronique. Concrètement, ChatGPT est un agent conversationnel capable grâce à l'intelligence artificielle (IA) de comprendre les interrogations posées par les utilisateurs puis d'y répondre dans un langage similaire à celui d'un être humain.

Médiation préalable obligatoire (MPO), quelles conventions ?

31/05/23
Fonction publique

Les centres de gestion de la fonction publique territoriale (CDG) assurent la mission de médiation préalable obligatoire (MPO). Ils sont actuellement en train de faire signer les conventions, qui déterminent les contours et la tarification de cette mission avec les collectivités locales et leurs établissements publics, de leur ressort territorial et, parfois, avec des juridictions administratives.

Bilan carbone, analyse et coût du cycle de vie : quelles articulations dans les marchés publics ?

11/05/23
Achats

La Stratégie nationale Bas-Carbone (SNBC) fixe un objectif de neutralité carbone en 2050 pour la France codifié à l'article L. 100-4 du Code de l'énergie. En pratique, il s'agit de passer de 445 millions de tonnes équivalent CO2 en 2018 à 80 millions de tonnes en 2050 soit une réduction annuelle de 5 % des émissions de CO2. À noter, en 2022, selon les premières estimations de Citepa, les émissions de CO2 n'ont baissé que de 2,5 % (rapport à 2021).

Octroi d’une prime de treizième mois ou de fin d’année : des disparités dans la FPT

25/04/23
Rémunération

Les primes de fin d'année ou de treizième mois ne peuvent être accordées par les employeurs territoriaux que dans les conditions très limitées de l'article L. 714-11 du Code général de la fonction publique (CGFP) (anc. art. 111 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984). Le point sur les situations hétérogènes existantes en matière de prime de treizième mois ou de fin d'année dans la fonction publique territoriale.

Les agents contractuels titularisés pourront-ils se prévaloir d’une partie de leur carrière avant la titularisation pour leurs droits à la retraite ?

09/03/23
Retraite

L'article 7 du projet de loi de financement rectificative de la Sécurité sociale n° 760 pour 2023 ouvre une possibilité pour les agents contractuels, qui deviennent fonctionnaires, de se prévaloir d'une partie de leur carrière avant la titularisation pour leurs droits à la retraite. Selon le député Jérôme Guedj, il semblerait que cette mesure soit inconstitutionnelle en ce qu'elle constituerait un cavalier législatif selon une note, non communiquée, du Conseil d'État. Dans une décision du 14 avril, le Conseil constitutionnel a censuré cette disposition.

Comment établir un protocole d’accord pour définir l’exercice du droit syndical dans la fonction publique territoriale ?

21/04/23
Dialogue social

Les autorités territoriales dans les collectivités locales peuvent conclure un protocole d'accord avec les organisations syndicales représentées en leur sein, si une section syndicale locale a été créée. L'accord peut prévoir des modalités d'exercice du droit syndical.

L’assouplissement du régime des exclusions des marchés publics complexifie le travail des acheteurs publics

19/04/23
Acheteur public

L'actualité relative aux exclusions des candidatures dans le cadre des marchés publics n'a jamais été aussi dense.

Les constructions énergétiquement performantes peuvent désormais déroger aux règles de hauteur définies dans les plans locaux d’urbanisme

12/04/23
Urbanisme

La récente parution au JORF du décret n° 2023-173 du 8 mars 2023 pris pour l'application des articles L. 152-5-2 et L. 151-28 du Code de l'urbanisme et modifiant les critères d'exemplarité énergétique et d'exemplarité environnementale définis aux articles R. 171-1 à R. 171-3 du CCH, permet aux constructions faisant preuve d'une exemplarité environnementale de déroger aux règles de hauteur définies dans le règlement d'un plan local d'urbanisme. Explications.

Petite enfance, vers un droit opposable à une place d’accueil ?

06/04/23
Petite enfance

La crise sanitaire a montré le besoin de revoir la façon dont s'organisent les vies familiales et professionnelles. La mise en place d'un tel droit est-elle envisageable ?