Le ministre de la Cohésion des territoires, Jacques Mézard, et son secrétaire d’État Julien Denormandie, ont reçu, le 26 octobre, les principales associations en charge de la veille sociale et de l’hébergement pour leur présenter les mesures prises pour répondre à l’engagement présidentiel de ne laisser aucune personne en situation de détresse sans solution cet hiver. Ils ont notamment annoncé la délégation de 142 millions d’euros ce mercredi 1er novembre.
Pour préparer et anticiper la campagne hivernale 2017-2018, Jacques Mézard a adressé le 4 octobre un courrier aux préfets pour leur intimer de mettre en place un cadre de concertation et d’échanges dans chaque département avec l’ensemble des acteurs de la veille sociale, de l’hébergement et du logement social, ainsi que les collectivités, « pour garantir une mobilisation et une contribution de tous ». Dans son courrier, le ministre demande de mettre en œuvre les préconisations du plan interministériel de prévention des expulsions locatives et d’identifier les publics en grande précarité, afin de traiter ces situations le plus en amont possible pour minimiser les prises en charge dans l’urgence. Il a, en outre, réaffirmé « la dignité, l’inconditionnalité et la continuité de l’accueil ». Les places supplémentaires mobilisées, qui pourront aller jusqu’à 10 000, devront permettre « un accueil digne et continu des personnes ». Pour éviter les remises à la rue faute de solution, un effort accru d’accompagnement au retour vers le logement des personnes hébergées sera instauré. Chaque territoire devra s’assurer de la réalisation d’une évaluation sociale des personnes hébergées. Cette évaluation débouchera, dans le cadre du dispositif « Logement d’abord », sur l’orientation des personnes vers une solution pérenne et adaptée de logement à la fin de la période hivernale, a indiqué le ministre.
Le plan hivernal est opérationnel à compter de ce mercredi 1er novembre et jusqu’au 31 mars. Il repose sur :
- Une mobilisation forte des services déconcentrés, afin d’assurer un accueil digne des personnes 24h/24, sans remise à la rue chaque matin.
- Une intensification des maraudes et un renforcement du 115 le cas échéant pendant la veille saisonnière.
- Des remontées hebdomadaires au ministre, relatives aux capacités d’hébergement : places ouvertes, mobilisées et occupées, demandes non pourvues.
- En cas de plan grand froid, des remontées quotidiennes seront organisées avec les services déconcentrés. L’activation de la cellule interministérielle de crise peut être mobilisée à la demande du Premier ministre en cas d’aggravation de la crise.