Le CESE, dans un projet d’avis soumis au vote le 12 juin 2012, préconise d’ « accompagner les jeunes dans leur accès aux droits sociaux ». Sous cette dénomination, il englobe la protection sociale (dont les risques maladie, famille, vieillesse) et l’accès à un logement décent, à une formation qualifiante ou à un emploi stable. Une autre gouvernance doit apparaître et il propose, pour cela, de nommer un haut commissaire à la Jeunesse, rattaché au Premier ministre, « chargé d’articuler les politiques publiques de jeunesse ».