Parmi ces vingt répondants, 18 sont des EPCI et 2 des communes. C’est sur les premiers que portent ces premières analyses. Ainsi, parmi ces 18 EPCI, dont 13 sont « concernés par un projet de modification des périmètres intercommunaux », les difficultés se rencontrent au niveau de la gouvernance, les élus s’interrogeant sur les modalités pratiques des conseils communautaires, lorsque plus de soixante communes seront présentes. Mais aussi au chapitre financier, leurs inquiétudes portant sur « l’incidence administrative, budgétaire et fiscale des fusions de communautés ». Enfin, les élus s’inquiètent d’une perte de proximité et de représentativité entre électeurs et conseillers.