Pour mieux défendre les intérêts de la « France urbaine », quatre associations d'élus des villes se rapprochent pour porter plus haut et plus fort leurs préoccupations. L'enjeu : que les métropoles ne soient pas seulement synonymes, pour l'État, de richesses fiscales mais aussi de charges et de besoins de la population.
La transformation de la taxe professionnelle en contribution économique territoriale (CET) induit de nouveaux mécanismes de redistribution.