Le texte met en avant les avantages du logiciel libre par rapport aux autres solutions fermées :
- coût moins élevé,
- plus grande facilité d’adaptation et d’évolution.
Dans une circulaire signée le 19 septembre et adressée à l'ensemble des membres du gouvernement, Jean-Marc Ayrault demande à ce que les administrations n'ayant pas recours à la solution de l'open source justifient leur choix.
Le texte met en avant les avantages du logiciel libre par rapport aux autres solutions fermées :