Une réponse concrète aux enjeux de terrain
Changement climatique, réduction des déchets, performance énergétique, économie circulaire… les collectivités sont en première ligne pour répondre aux défis environnementaux. Mais comment passer de la volonté politique à une stratégie structurée, transversale et lisible dans le temps ?
C’est tout l’objet du programme Territoire Engagé Transition Écologique (T.E.T.E.). Déployé par l’ADEME, il s’adresse aux collectivités (principalement les EPCI) souhaitant structurer leur action dans deux grands domaines : Climat-Air-Énergie et Économie Circulaire. Il s’appuie sur des outils de diagnostic, un accompagnement personnalisé par des conseillers experts, une labellisation progressive de 1 à 5 étoiles, et surtout une méthode qui favorise l’appropriation et le décloisonnement interne.
T.E.T.E : un cadre et un levier d’émulation collective
Le programme T.E.T.E est aujourd’hui une démarche reconnue. Plus de 580 collectivités sont déjà engagées, représentant 67 % de la population française. Une étude réalisée en 2024 montre que 91 % des élus et agents interrogés constatent des résultats concrets, et 85 % d’entre eux soulignent notamment une coopération renforcée entres les différentes parties prenantes : inter-service et services-élus.
Mais comment cela se traduit-il sur le terrain ? Deux territoires témoignent :
Regarder la vidéo de Mauges Communauté
Mauges Communauté, intercommunalité du Maine-et-Loire regroupant 6 communes et 120 000 habitants, est engagée dans le programme T.E.T.E depuis 2021. Aujourd’hui labellisée 2 étoiles sur les 2 volets Climat-Air-Énergie et Économie circulaire, elle témoigne d’une transformation en profondeur de sa stratégie écologique.
« T.E.T.E, c’est notre GPS. Il nous donne une méthode, un cadre, une direction. »
— Franck Aubin, 3e vice-président au Pôle Développement et Économie
Dès l’état des lieux initial, le programme a permis de fédérer tous les acteurs : élus, agents, services techniques. En s’appuyant sur le référentiel du programme, un comité de pilotage a été mis en place ainsi que des groupes projet multiservices, favorisant une transversalité nouvelle. Le conseiller T.E.T.E joue ici un rôle clé : il accompagne, valorise, incite à la progression et assure le suivi dans le temps.
« Aujourd’hui, nous avons le réflexe de travailler en transversalité. On ne fonctionne plus en silos. »
— Dimitri Caillaud, chargé de mission Transition énergétique
La labellisation est également un moteur : elle apporte reconnaissance et visibilité aux actions engagées, notamment en interne, tout en fixant des caps pour l’avenir.
Voir aussi le témoignage de Cœur de Savoie
Cœur de Savoie, communauté de communes rurale de 41 communes, s’est engagée dès 2019. Elle est aujourd’hui labellisée 4 étoiles sur le volet Climat-Air-Énergie.
« On est tous convaincus, élus et salariés, que chaque action concourt à cette labellisation et à ces étoiles. Ça mobilise, ça motive, ça fait avancer. »
— Béatrice Santais, Présidente
Le programme a permis à ce territoire rural de décloisonner ses actions, d’instaurer une démarche stratégique intégrée (bâtiments, mobilité, déchets, ENR…), et de mobiliser les agents autour d’objectifs communs.
« Avant T.E.T.E il n’y avait de liens aussi forts que ce que l’on peut avoir aujourd’hui. »
— Sébastien Eyraud, responsable transition énergétique
Le rôle du conseiller, là aussi, est central : il guide, soutient, met en réseau.
« Le conseiller T.E.T.E c’est quelqu’un qui, en permanence, relance les choses et nous permet de ne pas nous reposer sur nos lauriers pour atteindre une forme d’excellence. »
— Béatrice Santais, Présidente
Une méthode accessible et évolutive
T.E.T.E repose sur une démarche simple et progressive, en cinq étapes :
- Un diagnostic initial via un outil numérique gratuit fondé sur un référentiel complet.
- Un plan d’actions structuré accompagné par un conseiller financé.
- Une labellisation évolutive (1 à 5 étoiles).
- Des outils d’animation interne : formations, communication, défi collectif
Les deux référentiels – Climat-Air-Énergie et Économie Circulaire – permettent de s’adapter à toutes les réalités territoriales. Chaque collectivité avance à son rythme, dans une logique d’amélioration continue.
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