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L’élaboration ou la révision d’un plan local d’urbanisme (PLU) constitue un moment structurant dans la vie d’une commune. Ce document d’urbanisme fixe les grandes orientations d’aménagement et d’utilisation des sols pour les quinze à vingt années à venir, en conciliant développement du territoire, qualité du cadre de vie, préservation des espaces naturels et équilibre entre les usages. Conformément au Code de l’urbanisme, le PLU est élaboré sous la responsabilité de la commune ou de l’intercommunalité compétente, en association avec les personnes publiques concernées, mais aussi avec les habitants, à travers des dispositifs de concertation et, le cas échéant, une enquête publique. La concertation constitue un principe central de l’action publique locale, les habitants souhaitant être associés en amont aux décisions qui engagent durablement leur cadre de vie : logement, déplacements, environnement, équipements publics, développement économique.
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