La smart city signifie-t-elle technologie embarquée dans tous les projets ?

Pas forcément, dans le sens où nous avons aujourd’hui de bons retours d’expériences sur des smart cities dans lesquelles la technologie et les capteurs sont partout, mais où personne ne vit. Il ne faut surtout pas oublier l’humain (par exemple, Songdo en Corée du Sud).

Quel est l’impact de la loi n° 2021-1485 du 15 novembre 2021 visant à réduire l’empreinte environnementale du numérique en France sur le sujet de la smart city ?

La loi « REEN » a pour objectif de responsabiliser les acteurs face à l’empreinte du numérique (celle-ci représente actuellement 2 % des émissions de GES en France, avec une prévision de croissance à 7 % en 2040). Concernant les collectivités territoriales, elle va notamment avoir un impact sur l’acquisition, l’utilisation, le réemploi et le recyclage des matériels numériques.L’article 16 indique que « les équipements informatiques fonctionnels dont les services de l’État ou les collectivités territoriales et leurs groupements se séparent sont orientés vers le réemploi ou la réutilisation ». L’article 17 de la loi modifie l’article L. 3212-2, 3°, du Code général de la propriété des personnes publiques ; celui-ci précise les structures éligibles à cette disposition, parmi lesquelles les associations de parents d’élèves, les associations de soutien scolaire, les associations reconnues d’utilité publique, les associations d’étudiants ainsi que les organismes de réutilisation et de réemploi agréés « entreprises solidaires et d’utilité sociale ».L’article 35 indique que les communes et intercommunalités de plus de 50 000 habitants devront définir, avant le 1er janvier 2025, « une stratégie numérique responsable qui indique notamment les objectifs de réduction de l’empreinte environnementale du numérique et les mesures mises en place pour les atteindre ». Un programme de travail préalable doit être élaboré avant le 1er janvier 2023 et un bilan annuel sur le sujet sera fait dans le rapport sur la situation en matière de développement durable.

Fichepratique

Sommaire

1. Le concept de smart city et ses enjeux
2. Apports et défis des technologies de l’information et de la communication
3. La smart city ou le développement d’un nouveau modèle économique et de politique publique basé sur la gestion de la donnée
4. Smart city et collectivités territoriales

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Les principes de la Smart City – ville intelligente

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L'essentiel par l'éditeur

La smart city, ou ville intelligente, est un concept émergent qui vise à intégrer les technologies numériques pour optimiser les services urbains, renforcer la participation citoyenne et promouvoir un développement durable. En France, elle s'appuie sur des initiatives comme les écoquartiers et les partenariats public-privé. Les défis incluent la gestion des données, la cybersécurité et l'impact environnemental. Les collectivités doivent adapter leur gouvernance et impliquer les citoyens pour réussir cette transition.

Quels sont les principaux enjeux de la smart city en France ?
Comment les collectivités territoriales peuvent-elles intégrer les technologies numériques ?
Quels défis environnementaux et de cybersécurité la smart city pose-t-elle ?

La smart city ou « ville intelligente » entraîne des modifications profondes au sein des villes actuelles sur des aspects organisationnels, sociétaux ou encore techniques et technologiques. Les nombreuses possibilités d’application offertes par les technologies numériques alimentent les capacités d’innovation et bousculent les systèmes, organisations, processus existants, notamment pour les collectivités territoriales.

En mobilisant les nouvelles technologies numériques, la ville intelligente cherche à répondre de manière transversale aux enjeux du développement durable au travers de ses différents piliers (économique, sociétal, environnemental et gouvernance).

Il en découle une approche systémique permettant d’optimiser services et ressources de la ville tout en replaçant l’humain et l’usager au centre des attentions.

Les termes et thématiques concernant la ville intelligente sont nombreux. Comment dès lors s’y retrouver, et quelles sont ses caractéristiques principales ? À quels enjeux correspondent ses différents développements ? De fait, il faut pouvoir identifier et comprendre l’origine des smart cities, les apports et les défis du numérique comme élément structurant des territoires, l’importance de la gestion des données, et les évolutions induites pour les collectivités territoriales (en matière de service public, de relation aux citoyens, d’évolution des métiers et compétences et de cybersécurité).

Le concept de smart city et ses enjeux

Origine du concept de smart city

Le concept de smart city date du début des années 2000 et a été initialement utilisé par les entreprises nord-américaines de la Tech. En France, ce concept est issu d’un processus long de mixité entre enjeux du monde urbain et du développement durable.

Les enjeux autour du monde périurbain et urbain ont pris une telle ampleur ces dernières années qu’il a fallu repenser nos modèles autour d’un urbanisme durable prônant les grands principes du développement durable, à savoir le social, l’économique et l’environnement. Ces différentes notions se sont ainsi retrouvées dans des outils territoriaux spécifiques de type plan climat-air-énergie territorial (PCAET), Agenda 21 (territoires ou établissements), aménagement haute qualité environneme...

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