Comment aborder la mise à jour en période électorale ?

Les contenus doivent respecter les quatre principes d’antériorité, de régularité, d’identité des informations et de neutralité.Les mises à jour doivent donc se faire dans le respect de la ligne éditoriale, sans créer des éléments nouveaux pouvant être interprétés comme des mises en valeur du candidat sortant et/ou de ses projets.Il ne faut pas modifier les rubriques, surtout si elles finissent par reprendre des thèmes de campagne.Le site doit rester « informatif et consacré à des événements intéressant la vie local » (CE, 29 juillet 2002, req. n° 239844, élection municipale de Chelles).Littéralement, la mise en ligne d’informations régulières pourrait s’analyser comme une modification de l’identité de la forme du support. Une telle lecture méconnaissant les spécificités de l’outil Internet conduirait à la paralysie, et le juge appréciera donc ces évolutions au regard de la neutralité des contenus (information institutionnelle et non propagande).La mise en place d’une procédure de validation des contenus (bon à diffuser du directeur de la communication par exemple) est recommandée. Les règles applicables au bulletin publié sur papier (et, en son sein, à l’éditorial) valent, dans les mêmes conditions, pour le site Internet.Ainsi, une page de présentation de la commune, même signée du maire, peut être conservée sur ce site. Selon le ministère de l’Intérieur, la prudence est de mise concernant les aspects laudateurs : « il est préférable d’effacer […] toute information ayant le caractère d’une promotion de la collectivité, même si cette information a été mise en ligne antérieurement » à l’ouverture de la période de six mois.Dans l’hypothèse du maintien de l’accès par Internet à un bilan de mandat, il conviendra d’être capable de prouver l’antériorité de sa mise en ligne (ce qui pose le problème de la fiabilité des paramétrages de date et d’heure) et de ne pas rendre plus accessible l’accès à ces pages. Le mieux est donc de supprimer l’accès à un tel bilan, qui s’apparente à une valorisation des actions de la collectivité.

Fichepratique

Sommaire

1. Choisir une technique correspondant aux moyens
2. Décider de l’organisation de l’équipe
3. Contrôler les contenus à mettre à jour

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L'essentiel par l'éditeur

La mise à jour d'un site Internet pour une collectivité nécessite de choisir entre la modification directe des fichiers ou l'utilisation d'un CMS, selon les ressources disponibles. Un CMS facilite la gestion par des non-techniciens et assure une mise à jour sécurisée et immédiate. L'organisation de l'équipe peut varier entre gestion interne, collaborative ou sous-traitance. En période électorale, la neutralité des contenus est cruciale pour éviter toute propagande. La loi n° 2004-575 encadre la gestion des contenus en ligne.

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Quelles précautions prendre pour la mise à jour d'un site Internet en période électorale ?

Il est indispensable qu’un site soit régulièrement mis à jour. Cela conditionne sa fréquentation et dynamise son animation, augmentant ainsi son référencement. Cela évite aussi de n’en faire qu’une coquille vide de tout contenu pertinent, ce qui nuirait à l’image de la collectivité.

Un site à jour est tout d’abord un site que l’on peut mettre à jour. Il faut donc faire les choix d’une technique facilement maîtrisable par l’équipe chargée de cette mission et d’un système de collecte régulier et efficace de l’information.

Il faut également pouvoir s’appuyer sur une équipe, qu’elle soit réduite (vous-même ou le webmaster) ou large (par la mise en place de système d’alimentation collaboratif) ; elle doit être sensibilisée à la charte éditoriale de votre site.

Enfin, il est nécessaire de savoir quels sont les contenus à mettre à jour, et avec quelle fréquence.

Choisir une technique correspondant aux moyens

Le choix de la technique pour assurer la mise à jour d’un site est conditionné par l’organisation du service.

La modification directe des fichiers (html ou autres)

Ne vous lancez dans un tel système que si vous maîtrisez les codes du Web et que vous n’avez pas l’intention d’impliquer largement les acteurs de votre collectivité. Stratégiquement, cette façon de faire met en effet en place une dépendance vis-à-vis soit de votre service informatique, soit du technicien intégré à votre service.

Cela a des incidences également sur l’équipement nécessaire, car il vous faut pouvoir :

accéder aux fichiers sur le serveur pour les récupérer sur votre machine locale et les renvoyer, une fois modifiés, au travers d’un logiciel client de FTP (File Transfer Protocol) ;
acquérir ledit serveur au sein d...

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