Fichepratique

Communiquer autour du PLU (plan local d’urbanisme)

Picto abonnement

Réservé aux abonnés | Essayer gratuitement

Référence : 2722

L'essentiel par l'éditeur

La communication autour du PLU (Plan Local d'Urbanisme) doit s'adapter aux objectifs des élus tout en intégrant des phases de concertation. Les communicants doivent simplifier les messages pour éviter les langages technocratiques et favoriser la participation citoyenne. L'élaboration d'un PLU nécessite une stratégie collective impliquant divers acteurs pour garantir l'adhésion des habitants. L'interactivité et la planification sont essentielles pour une communication efficace et durable.

  • Comment optimiser la communication autour d'un PLU pour favoriser la participation citoyenne ?
  • Quels sont les défis de la communication lors de l'élaboration d'un PLU ?
  • Comment impliquer les élus et les habitants dans le processus de concertation du PLU ?

Les acronymes POS, PLU et aujourd’hui PLUi (pour intercommunal) ressemblent aujourd’hui à des formules peu accessibles à l’ensemble de la population. Un long travail de simplification sémantique est nécessaire à moyen et long terme, car il ne s’agit pas uniquement d’urbanisme. Depuis 2017, la loi dite « Alur » a intégré le transfert de la compétence PLU aux communautés d’agglomération et de communes, d’où de nouveaux mécanismes complexes pour les collectivités. C’est donc toute leur géographie, leurs caractéristiques, leur croissance ainsi que leur intégration dans une vision d’avenir territoriale qui sont en jeu. Il faudra se saisir de l’objet dans son entier, et aussi s’armer de patience face à des services ou interlocuteurs amenés à partager leurs connaissances. C’est en effet d’abord aux habitants que l’on s’adresse. Très peu d’entre eux sont au fait des lois, des procédures et des obligations – y compris démocratiques – qui accompagnent tout plan local d’urbanisme. Cette fiche met en avant un mode d’emploi à « coconstruire ». En effet, de l’environnement d’une agglomération au simple périmètre d’un lotissement, l’éventail des contenus et des réglementations s’avère très large. Cela impose à chaque communicant de faire appel à un arsenal d’outils pour répondre aux nécessaires et légitimes attentes de clarification.

1.

Bien cerner les volontés politiques

S’adapter aux objectifs des élus communaux soucieux de conserver la maîtrise de leur territoire

Les PLU, et aujourd’hui les PLUi, ont la particularité d’intégrer des phases obligées de concertation : cela complexifie « l’affaire » pour les communicants car les communes et les agglomérations n’ont pas toutes la même perception de la démocratie participative, certains élus rechignant à partager leurs choix urbains et environnementaux avec leurs concitoyens. Il en résulte des compromis difficiles et quelques réticences dont chaque communicant devra bien prendre connaissance, avant de passer au développement de toute action de communication. Dans ce contexte, toute communication sera d’abord dictée par la volonté des décideurs locaux ou intercommunaux. À eux d...

Picto abonnement

Contenu réservé aux abonnés

Si vous êtes abonné, cliquez pour poursuivre la lecture

Il vous reste 82% à découvrir

Poursuivez la lecture
en profitant d'un essai gratuit (offre sans engagement)

visuel interception
  • Accédez à une base complète de fiches pratiques et d’outils & méthode
  • Bénéficiez d’un ensemble de solutions méthodologiques opérationnelles et juridiques qui répondent à vos problématiques métiers
Essayer gratuitement

Cette fiche est incluse dans l'offre :
Intégral Culture et communication