Fichepratique

Police municipale : connaître la notion de sécurité publique

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Mis à jour le 10 avr. 2026 | Référence : 1614

L'essentiel par l'éditeur

La sécurité publique en France est encadrée par le Code de la sécurité intérieure. Elle englobe la sécurité intérieure, civile, publique, locale, privée, nationale et globale. Chaque type de sécurité a ses spécificités et ses acteurs, qu'ils soient publics ou privés. La distinction entre sécurité et sûreté reste complexe et sujette à débat.

  • À quoi correspondent les différentes terminologies de la sécurité publique en France ?

  • Quel rôle le maire joue-t-il dans la sécurité locale ?

La notion de sécurité est particulièrement complexe à aborder. Progressivement, les textes de droit sont venus préciser un certain nombre d’éléments quant à son périmètre et aux acteurs qui y concourent. Néanmoins, les usages de la notion sont souvent nombreux et hétérogènes. Ils peuvent parfois apparaître au premier abord comme contradictoires.

Cette fiche précise les différentes terminologies et les emplois que les professionnels de la sécurité et de la police peuvent rencontrer. Elle replace les enjeux de la « sécurité publique » dans le cadre plus général de la « sécurité intérieure » et de la « sécurité nationale ». Elle prend également en compte les évolutions intervenues dans le domaine de la sécurité dite « privée » et du contexte européen.

1.

Sécurité, sûreté et droits de l’homme

La notion de sécurité trouve son origine dans l’étymologie latine : sine (sans) et l’idée de cura (soin). Cette idée de laisser sans soin s’éloigne du sens actuel. Le dictionnaire Le Robert souligne, quant à lui, la double dimension à la fois objective et subjective de la notion ; il s’agit en effet d’un « état tranquille qui résulte de l’absence réelle de danger », mais aussi d’un « état d’esprit confiant et tranquille d’une personne qui se croit à l’abri du danger ».

Depuis la période révolutionnaire, la question de la sécurité a été confondue avec celle de la police. La philosophie de l’action policière a été définie par la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen de 1789 qui se trouve inscrite dans le Préambule de la Constitution française : « la sûreté fait pa...

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