Quels sont les principaux signes avant-coureurs de dégradation ?

Les collectivités – en particulier les communes – se caractérisent par un haut niveau de fonds de roulement. Ainsi, dans la majorité des cas, la trésorerie des collectivités est excédentaire. À titre exceptionnel, notamment en cas de financement de grands projets, la trésorerie d'une collectivité peut être déficitaire. Si la trésorerie d'une collectivité est trop fréquemment déficitaire, il s'agit alors d'un signe avant-coureur de dégradation.

Fichepratique

Sommaire

1. Préciser les enjeux de l’analyse du bilan de votre collectivité
2. Connaître la structure du bilan de votre collectivité
3. Analyser le bilan de votre collectivité

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Connaître la structure du bilan et analyser son évolution

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Coordonné par Jean Gaugler | Référence : 0536

L'essentiel par l'éditeur

L'analyse du bilan d'une collectivité permet de comprendre son patrimoine au 31 décembre, en distinguant actifs et passifs. Contrairement aux entreprises, certaines immobilisations ne sont pas amortissables. Le bilan révèle le fonds de roulement, le besoin en fonds de roulement et la trésorerie, essentiels pour la stratégie patrimoniale. Une trésorerie fréquemment déficitaire peut indiquer une dégradation financière. L'analyse est cruciale pour la gestion et la prise de décision.

Comment analyser le bilan d'une collectivité pour optimiser sa gestion patrimoniale ?
Quels sont les éléments clés du bilan d'une collectivité et leur importance ?
Quels signes indiquent une dégradation financière dans le bilan d'une collectivité ?

L’analyse financière rétrospective à partir du compte administratif se base sur les seules dépenses et recettes réelles de fonctionnement et d’investissement de l’année. L’analyse du bilan va permettre de s’interroger sur le patrimoine constitué au fil du temps par la collectivité et sur la façon dont il a été financé.

Même si l’analyse du bilan constitue un enjeu moins important pour une collectivité que pour une entreprise, cette analyse est tout de même importante pour vous permettre d’identifier d’éventuels déséquilibres structurels.

La présente fiche a pour objet de préciser la méthode à mettre en œuvre pour analyser le bilan de votre collectivité tel qu’il figure dans votre compte de gestion.

Préciser les enjeux de l’analyse du bilan de votre collectivité

Le bilan représente la photographie, au 31 décembre d’une année, du patrimoine de votre collectivité, c’est-à-dire tout ce qu’elle possède : ses actifs, mais aussi les ressources qu’elle a mobilisées pour les financer, c’est-à-dire le passif.

Pour les collectivités, le bilan figure au niveau du compte de gestion (document produit par le comptable public, qui doit être conforme au compte administratif de l’ordonnateur) ou au niveau du compte financier unique.

Alors que le tableau de financement (cf. fiche Analyser l’évolution de son tableau de financement) décrit pour une année les dépenses d’investissement ainsi que les ressources qui les ont financées, le bilan complète cette analyse en s’intéressant au stock, au patrimoine accumulé par la collectivité depuis le début de...

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