Comment savoir si j’ai bien toutes les ressources nécessaires pour réaliser une ABS ?

Plus votre collectivité est grande, plus vous avez de chances d’avoir toutes les ressources en interne (cartographie, tableaux de bord d’activité, convention avec l’Insee en lien avec le recensement…). La partie la plus délicate est le choix de votre chargé de mission ou chef de projet : celui-ci doit avoir un niveau de formation et une expérience en rapport avec la complexité de la démarche.Pour une première ABS, sans expérience ou compétences en interne, il vaut mieux faire appel à une expertise externe, quelle que soit la taille de votre commune.Faire appel à un étudiant en master 2 Démographie ne vous dispensera pas de l’accompagner en ce qui concerne la méthodologie, l’animation et l’interprétation des données.Pour une ville plus grande, il faut prévoir un profil de poste de géomaticien, de statisticien ou de démographe. Ses qualités relationnelles doivent de plus être avérées, car il devra fédérer de nombreux acteurs.AttentionLe fait de passer par un prestataire ne dispense pas d’un suivi étape par étape de l’ABS, sous menace qu’elle ne se révèle inutile, non opérationnelle ou non appropriée par les services.

Pourquoi prendre un prestataire plutôt qu’un agent en interne pour réaliser l’ABS ?

Tout dépend des moyens humains disponibles ayant les compétences requises, mais aussi du calendrier de réalisation que vous choisissez. Plus celui-ci est resserré, plus il est judicieux de faire appel à un cabinet expérimenté en ABS. Et tout dépend enfin des moyens dont vous disposez : faire appel à un cabinet a un coût, notamment la première année du mandat ; ce coût doit être inscrit au budget. Pour les années suivantes, le budget peut être moindre. Le choix est donc propre à chaque situation, à chaque CCAS/CIAS.

Fichepratique

Sommaire

1. Faire un état des lieux des compétences à mobiliser et des ressources internes et externes
2. Faire un état des lieux des ressources et études existantes sur les thématiques retenues
3. Faire un état des lieux des partenariats mobilisés par la collectivité et apprécier leur capacité de mobilisation
4. Faire un état des lieux des équipements et prestations aux publics

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Faire un état des lieux des ressources internes et externes pour préparer son ABS

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Mis à jour le 22 janv. 2025 | Coordonné par Émilie Pelzak | Référence : 7297

L'essentiel par l'éditeur

L'état des lieux des ressources internes et externes pour préparer une Analyse des Besoins Sociaux (ABS) est crucial pour dimensionner l'observation, définir les budgets, et répartir les missions. Il implique de mobiliser des compétences variées, de la fonction politique à la logistique interne, et de s'appuyer sur des partenaires externes. L'outil Balises de l'Unccas facilite cette démarche en fournissant des données territoriales et des indicateurs clés. Un prestataire peut être envisagé selon les ressources disponibles.

Comment organiser efficacement les ressources pour une Analyse des Besoins Sociaux ?
Quels sont les avantages de faire appel à un prestataire pour réaliser une ABS ?
Quelles compétences sont nécessaires pour mener à bien une ABS ?

Dans cette grande étape, le principe est de faire un premier état des lieux des ressources disponibles : ressources en données, en études, en partenariats, en moyens.

Le directeur doit ainsi mesurer :

les ambitions de l’analyse ;
les compétences internes mobilisables au regard des conditions de faisabilité décrites ;
les moyens financiers.

C’est à partir de cet état des lieux des compétences et ressources internes que se décide s’il faut passer par un prestataire externe ou réaliser l’analyse des besoins sociaux (ABS) en interne.

Cet état des lieux peut être aussi l’occasion de tester l’intérêt des partenaires à partager les données, les analyses ou la démarche dans son ensemble.

Faire un état des lieux des compétences à mobiliser et des ressources internes et externes

Formalisez un document qui permette d’organiser des étapes, un calendrier, une répartition des missions :

Combien de temps durera la démarche, quelles en seront les grandes étapes (cf. Planning de mise en œuvre d’une analyse des besoins sociaux) ?
Quelle charge reposera sur les services informatiques du centre communal/intercommunal d’action sociale (CCAS/CIAS) et de la ville, sur les cadres et agents du CCAS (cf. Analyse des besoins sociaux : qui fait quoi ?) ?
Qui sera en charge d’actualiser annuellement les indicateurs et de continuer à faire vivre la dynamique partenariale autour de l’ABS ?

Cet état des lieux des ressources et des compétences permet de :

dimensionner l’observation ;
définir les budgets nécessaires ;
décider s’il est fait appel à un prestataire et en dé...

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