Quel avis de médecin doit-on privilégier ?

Dans la fonction publique, seul les avis du médecin agréé et du médecin du travail ont une réelle valeur : celui d’un médecin non agréé ne peut leur être opposé. Le certificat médical d’arrêt d’un médecin éventuellement présenté par l’agent pour « contrer » l’avis du médecin agréé n’a pas de valeur : seul prime l’avis du médecin agréé. Vous n’êtes donc pas tenu de le respecter.

À qui faire appel pour réaliser une contre-visite médicale ?

Vous pouvez mandater le médecin de votre choix : un praticien libéral indépendant ou un professionnel attaché à une entreprise spécialisée en la matière. La seule obligation ? Qu’il soit agréé par le préfet. La liste des médecins agréés de votre département est disponible auprès de la préfecture.Les coûts d’une contre-visite sont très variables. S’ils tournent généralement autour d’une centaine d’euros, ils peuvent varier de 70 à 150 € HT selon les organismes : n’hésitez donc pas à faire jouer la concurrence. L’agent contrôlé ne peut exiger la présence, lors de la contre-visite, de son médecin traitant ou d’un médecin-expert.Une fois votre choix effectué, vous communiquez au médecin les coordonnées de votre agent ainsi que les horaires de sortie autorisés par le médecin traitant. Le médecin a le choix de convoquer l’agent ou de prendre rendez-vous avec lui. Il doit dans tous les cas faire valoir sa qualité de docteur en médecine et de mandataire de l’employeur.

Quels sont les recours de l’agent ?

Si l’agent contrôlé souhaite contester la reprise du travail, il peut saisir le conseil médical (D. n° 87-602, 30 juill. 1987, art. 15). L’autorité territoriale n’est pas tenue de donner suite aux demandes de contre-expertise ou de saisine du conseil médical formulées par l’agent (CAA Lyon, 25 nov. 2008, n° 06LY01555, M. Christian X) : l’agent doit lui-même saisir le conseil médical, comme il en a la faculté.

Fichepratique

Sommaire

1. Envisager la contre-visite médicale comme une réponse aux enjeux humains et économiques
2. Organiser sa politique de contre-visite médicale
3. Veiller aux suites à donner à une contre-visite médicale
4. Schéma

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La contre-visite médicale : un outil de gestion des ressources humaines

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Mis à jour le 2 oct. 2025 par Nicolas Renner | Coordonné par Nicolas Renner | Référence : 6299

L'essentiel par l'éditeur

La contre-visite médicale est un outil stratégique pour gérer les ressources humaines dans les collectivités locales. Elle permet de justifier les absences, réduire les coûts liés aux arrêts de travail et diminuer l'absentéisme. Une politique bien organisée, informant les agents et définissant une stratégie adaptée, est essentielle pour éviter un climat de méfiance. Les contrôles peuvent être systématiques, sélectifs, aléatoires ou sur mesure, et doivent respecter la dimension humaine des situations.

Quels sont les avantages de la contre-visite médicale pour les collectivités locales ?
Comment organiser efficacement une politique de contre-visite médicale ?
Quels types de contrôles médicaux peuvent être mis en place pour gérer l'absentéisme ?

Si l’absentéisme est une réalité avec laquelle les collectivités locales doivent compter, il est loin d’être une fatalité. Encore faut-il être en mesure de différencier les absences justifiées pour raison médicale de celles qui le sont moins, voire qui ne le sont plus…

La contre-visite médicale doit permettre d’éclaircir de façon ponctuelle une situation a priori douteuse et, surtout, d’initier une véritable politique de prévention de l’absentéisme. Elle est à la fois un droit de l’employeur public et un outil de gestion des ressources humaines.

Envisager la contre-visite médicale comme une réponse aux enjeux humains et économiques

L’enjeu humain

La mise en place d’une politique de contrôle médical doit s’inscrire dans une démarche globale de gestion des ressources humaines. En effet, chaque agent exerce une fonction utile et son travail est nécessaire au bon fonctionnement du service, plus largement de la collectivité locale.

Parce qu’un arrêt de travail en perturbe l’organisation, il est essentiel que l’absence soit justifiée, comprise et acceptée par tous, et qu’aucun doute ne subsiste. Le risque est grand en effet que des agents interprètent mal certaines absences répétées ou prolongées, et surtout s’agacent de la surcharge de travail qui en découle.

L’enjeu économique

Outre l’enjeu humain, tout arrêt de travail est générateur de coûts :

les coûts directs, qui représentent les obligations statutaires (sa...

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