Les liaisons informatiques entre l’ordonnateur et le comptable

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Référence : 5301

L'essentiel par l'éditeur

Le portail de gestion publique, accessible depuis 2011, facilite la dématérialisation des échanges entre ordonnateurs et comptables grâce à des fonctionnalités comme la consultation Hélios et la transmission de fichiers via PES V2. Ce système sécurisé permet une gestion efficace des flux comptables et des habilitations, tout en garantissant la confidentialité des données. Les collectivités doivent veiller à l'actualisation des habilitations pour maintenir la sécurité des informations sensibles.

Comment accéder au portail de gestion publique pour les collectivités locales ?
Quels sont les avantages du protocole PES V2 pour la dématérialisation des échanges comptables ?
Comment assurer la sécurité des flux informatiques entre ordonnateurs et comptables ?

Les échanges entre ordonnateur et comptable se font par envoi de documents papier (mandats, titres, bordereaux, budgets, délibérations, etc.) associés le plus souvent à des flux informatiques. Des procédures d’interface ont été mises en place pour assurer la continuité des traitements entre les services de l’ordonnateur et ceux du comptable, et ce quels que soient les équipements dont ils sont dotés. Il existe deux protocoles :

PES Aller pour les flux « aller « (de l’ordonnateur vers le comptable) ;
PES Retour pour les flux « retour » (du comptable vers l’ordonnateur).

La Direction générale des finances publiques (DGFiP) a mis en place le Portail de la gestion publique, pour simplifier l’accès et l’échange d’informations entre les collectivités et leur comptable. Il s’agit de la principale plateforme d’échanges de données entre le comptable public et l’ordonnateur ; toutefois, étant donné le poids et la quantité de certains flux, nombre de collectivités et d’établissements disposent désormais d’un tiers de télétransmission.

Vous trouverez dans cette fiche :

les conditions d’accès au portail de la gestion publique ;
les différents types de flux informatiques échangés ;
les possibilités de retour d’informations du comptable vers l’ordonnateur.

Le portail gestion publique

Depuis le 1^er janvier 2011, ce portail est accessible sans restriction aux collectivités et établissements publics locaux. Il nécessite bien évidemment une connexion Internet.

Pour y avoir accès, la collectivité doit demander un accès à son comptable, au moyen d’une fiche navette, puis compléter et signer un contrat de service. L’ordonnateur désignera les agents qui auront accès au portail, en modulant éventuellement les demandes d’habilitation :

accès à la consultation Hélios ;
possibilité d’envoi de flux vers Hélios par le biais de la passerelle de transmission ;
comptes de gestion dématérialisés SPL ;
fiscalité directe locale ;
demande de valeurs foncières ;
Chorus Pro ;
tableau de bord financier.

Le comptable procédera alors aux habilitations, en générant un identifiant (par exemp...

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