Est-il indispensable de prévoir une réunion préparatoire avant le CTP ?

Il est important de communiquer le plus en amont possible et d’associer les partenaires. Si la concertation a eu lieu tout au long du processus d’élaboration, le passage en CTP peut être déjà suffisamment préparé. Il faut évaluer le degré de « maturation » de l’outil auprès des partenaires sociaux.

Fichepratique

Sommaire

1. Saisir l’enjeu du plan de formation
2. Recenser les besoins en formation
3. Identifier les marges de manœuvre du plan de formation

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Outils et modèles (1)

Modèle de recensement par service des compétences à développer (réf : dtou5432)

Utiliser le plan de formation comme outil d’ajustement des besoins en ressources humaines

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Mis à jour le 7 août 2026 | Coordonné par Émilie Pelzak | Référence : 7389

L'essentiel par l'éditeur

Le plan de formation est un outil essentiel pour ajuster les besoins en ressources humaines dans l'administration française. Il facilite le dialogue social, sensibilise les agents et l'encadrement aux politiques de formation, et permet l'acquisition de compétences nécessaires face aux évolutions législatives et techniques. En recensant les besoins, il articule les priorités du CCAS/CIAS avec les objectifs de service. La mutualisation des formations et l'évaluation de leur impact sont cruciales pour optimiser les ressources.

Comment le plan de formation peut-il ajuster les besoins en ressources humaines ?
Quels sont les avantages de mutualiser les formations dans l'administration ?
Pourquoi est-il important d'évaluer l'impact des formations ?

Face aux nouveaux enjeux de notre société (augmentation de l’espérance de vie, éclatement de la cellule familiale, crise économique, nouveaux logiciels métiers, apparition de nouveaux publics, évolutions de la législation, etc.), les pratiques professionnelles doivent s’adapter rapidement, alors même que la résistance au changement touche une partie des équipes sociales des centres communaux/intercommunaux d’action sociale (CCAS/CIAS).

Dans ce contexte, la formation des personnels est un élément essentiel de l’innovation sociale. Le plan de formation, lorsqu’il s’insère dans une politique des ressources humaines inscrite dans la durée, est un outil à part entière d’ajustement des compétences requises au service du projet social de territoire.

Au-delà de l’obligation réglementaire et des formations obligatoires, il existe suffisamment de marges de manœuvre pour prendre en compte les besoins prioritaires de la collectivité dans une démarche d’évolution et d’anticipation. Le recueil des besoins peut porter sur différents outils et mettre en avant le dialogue social.

Saisir l’enjeu du plan de formation

Le plan de formation est une obligation réglementaire et doit être transmis après avis du comité technique paritaire (CTP) au Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT). C’est donc également un outil à part entière de dialogue social. Il est nécessaire d’engager en amont le dialogue avec les partenaires autour des priorités et des besoins de la collectivité.

Au-delà de cet aspect, l’élaboration d’un plan de formation permet de sensibiliser les agents comme l’encadrement sur la politique de formation et les orientations prises. Véritable outil de communication, il clarifie les procédures et interlocuteurs. Il représente également un outil d’ajustement privilégié pour faciliter l’acquisition des compétences nécessaires :

au maintien en poste au vu des évolutions (légi...

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