![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Jean-Yves Battagli
Expert en communication publique, grands événements et mécénat
Biographie professionnelle
Directeur de la communication et de l'événementiel durant une grande partie de sa carrière, Jean-Yves Battagli a occupé à ses débuts des fonctions dans des collectivités de taille moyenne comme Romilly-sur-Seine (Aube), Aubergenville (Yvelines) puis les Mureaux (Yvelines, de 1994 à 2003).
S'orientant ensuite vers de grandes collectivités, il a rejoint de 2003 à 2011 la ville de Tourcoing (100 000 habitants) où il a dirigé la direction de la promotion de la ville (communication, événements, logistique, relations internationales, protocole). Il s'y est aussi vu affecter des missions liées à la démocratie participative et plus largement aux questions de proximité aux habitants. « Les défis Tourcoing » auront été une action de communication marquante de cette expérience, accompagnant la mutation de la ville sur de nombreuses années.
Après un passage à la ville de Reims et à Reims Métropole (230 000 habitants) sur un double poste de 2011 à 2015, il s'est dirigé vers le privé comme consultant au sein d'une agence, pour finalement revenir à ce qui le passionne le plus : la « ville ». Il a alors eu l'opportunité d'intégrer la ville de Grenoble en tant que directeur de la communication, de l'évènementiel et du palais des sports, créant également la mission mécénat et partenariat (2017-2024). Parmi les projets marquants menés : la conduite de la célébration des 50 ans des JO d'hiver ou encore la communication de la candidature de Capitale verte européenne et sa mise en œuvre.
Publications récentes
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Fiche pratique 26 juin 2026
Établir le positionnement de la communication au sein de la collectivité
La communication d’une collectivité ne se limite pas au seul service concerné et encore moins aux supports produits par celui-ci. C’est la collectivité tout entière qui doit être communicante, au travers de l’expression du projet d’intérêt général qu’elle engage sur le territoire, au travers des relations et des dispositifs d’écoute établis sous des formes multiples avec les citoyens, au travers de la qualité managériale de ses cadres, au travers de la présence et du comportement de ses élus et bien sûr par la qualité des supports d’information diffusés et les actions de communication engagées. L’existence de la communication sur un territoire ne se résume pas au personnel recruté à cet effet, aux lignes budgétaires attribuées. Pour autant, face aux moyens mis en œuvre, des résultats tangibles sont attendus. La question du juste positionnement de la communication est centrale si l’on veut être efficace.
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Fiche pratique 26 juin 2026
Identifier la place de la participation dans la communication municipale
Entre communication et participation, c'est un peu l'histoire de l'œuf et de la poule. Communication et participation interrogent très fortement, et ensemble, la notion de « gouvernance ». De plus, il s'établit un lien étroit entre communication et action : « faire ce que l'on dit et dire ce que l’on fait ». La proximité et la participation impactent l'organisation interne de la collectivité. On peut considérer que, sans méthode adaptée, les actions générées par la proximité et la participation peuvent faire « imploser » le fonctionnement d'une collectivité. Enfin, la dynamique citoyenne autour de la participation ne se résume pas à des dispositifs techniques, aussi innovants soient-ils (conseils de quartier, débats publics, budgets participatifs...), mais contraint les élus, les services et les citoyens à de nouvelles postures. Deux questions méritent d'être posées. Pourquoi les démarches de proximité et de participation, tant réclamées par la population et tant exprimées par les élus, tardent-elles à se mettre en œuvre ? Lorsque ces démarches existent, pourquoi ont-elles, sous un même vocable, des formes si disparates ? Une des solutions pour revivifier notre santé démocratique réside donc dans une approche qui consiste à mettre en œuvre de véritables dispositifs d’écoute et de décision partagée qui prennent en compte de manière pragmatique la voix des habitants et qui soient en capacité de requestionner un projet. Cette fiche énumère les enjeux liant participation et communication.
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Fiche pratique 7 mai 2026
Communication locale : quels outils inventer et développer pour communiquer sur les travaux ?
Les travaux programmés par une collectivité sont très souvent une source de contraintes pour les habitants, mais aussi pour les décideurs publics. Leur objectif reste pourtant de donner satisfaction au plus grand nombre et d’agir au nom du bien-être des citoyens à plus ou moins long terme. Entre les petites interventions pour réparer une voirie et les réalisations de grand format, les travaux font partie de la vie quotidienne, de la proximité. Reflet de la politique locale et d’un certain dynamisme territorial, les travaux peuvent être également significatifs d’une volonté de répondre aux besoins et attentes de la population. On pourra alors évoquer la démocratie locale comme point d’appui essentiel, permettant l’échange d’informations tout au long des différentes étapes imposées. Dans tous les cas et quelle que soit leur importance, les travaux marquent un moment particulier dans l’histoire d’une collectivité. Certains d’entre eux transforment considérablement l’espace public et représentent des montants importants ; d’autres laisseront une empreinte indélébile, positive ou négative. Pour chacun des travaux réalisés, il existe un avant et un après qu’il est utile de ne pas sous-estimer si l’on souhaite provoquer l’adhésion. La communication interne jouera également un rôle important en direction des agents, ambassadeurs de la collectivité. Chaque phase méritera sa communication et ses outils spécifiques. Cette fiche en décline les enjeux.
