Fichepratique

Accompagner les associations de la politique de la ville partenaires des contrats de ville

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Référence : 6441

L'essentiel par l'éditeur

L'accompagnement des associations de la politique de la ville est crucial pour le développement de projets associatifs. Les principaux acteurs incluent les réseaux, les structures de soutien et les institutionnels. Les associations font face à des défis tels que le financement, la complexité administrative et la maîtrise de l'environnement institutionnel. Une cartographie des acteurs et des formations communes sont recommandées pour améliorer l'efficacité de l'accompagnement.

  • Quels sont les principaux acteurs de l'accompagnement des associations de la politique de la ville ?
  • Quels défis rencontrent les associations de la politique de la ville en matière de financement et d'administration ?
  • Comment améliorer l'accompagnement des associations dans le cadre des contrats de ville ?

Dès le début des années 1980, les associations ont joué un rôle primordial dans la politique de la ville. Elles constituent l’un des supports des orientations et priorités de cette politique publique. Acteurs de terrain, au plus près des habitants des territoires en difficulté, leurs actions ont toujours été saluées par les gouvernements successifs en tant que supports d’expression, de participation et d’innovation, malgré les difficultés récurrentes auxquelles elles sont confrontées.

La politique de la ville désigne la politique mise en place par les pouvoirs publics afin de réduire les inégalités entre les territoires et valoriser les richesses des quartiers prioritaires. Il s’agit d’une politique :

  • d’exception (les moyens spécifiques viennent renforcer le « droit commun ») ;
  • partenariale (entre collectivités locales et État) ;
  • territorialisée (sur des territoires identifiés comme prioritaires) ;
  • innovante (logique de contractualisation, action globale de proximité et implication des habitants).

Les associations œuvrant pour la politique de la ville ne forment pas un ensemble homogène, et il est difficile de trouver une définition. Les structures sont très différentes, que ce soit au niveau de leurs tailles, de leurs modes de fonctionnement, de leurs moyens (humains, matériels et financiers) et de leurs objectifs.

Le député Jean-Claude Sandrier propose de définir « les associations œuvrant pour la politique de la ville comme les associations partenaires de cette politique publique ». La notion de partenariat étant fluctuante et la politique de la ville couvrant de nombreux dispositifs (programmes de réussite éducative, « ville-vie-vacances », ateliers santé ville, etc.), il s’agira ici des associations émargeant au dispositif contrat de ville, principalement parce qu’elles sont financées dans ce cadre.

1.

Qui sont les intervenants de l’accompagnement des associations de la politique de la ville aujourd’hui ?

D’une manière générale, l’accompagnement peut être défini comme une démarche impliquant l’intervention d’un ou de plusieurs acteurs en réponse aux besoins d’une ou plusieurs associations, permettant le développement ou la consolidation du projet associatif ou de l’une de ses composantes (activité, bénévolat, emploi, animation de réseau, etc.).

Les intervenants en matière d’accompagnement des associations de la politique de la ville sont nombreux et différents selon les territoires.

Trois « familles » d’intervenants peuvent être identifiées :

  • les réseaux et fédérations ;
  • les structures de soutien à la vie associative ;
  • les institutionnels.

Les structures de soutien à la vie associative sont réparties de manière inégale sur les territoires régionaux.

Les réseaux et...

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