Quels sont les acteurs qui doivent participer aux rendez-vous de suivi de la démarche ?

Il est important de ne pas laisser ces rendez-vous se tenir uniquement entre la direction concernée et la direction des finances, quand bien même la démarche viserait à dégager des économies. En effet, l’implication de la direction générale doit se poursuivre tout au long de la démarche, afin d’en assurer la cohérence et d’incarner la position d’arbitre. Il est également recommandé que l’exécutif participe à ces rendez-vous de suivi (élus de secteurs, cabinet du maire/président de la collectivité), afin que soient pleinement pris en compte les priorités de la mandature.

L’ajustement des cibles de l’année N en fonction des résultats de l’année N - 1 doit-il être systématique ?

Non, parce que cet ajustement ne doit pas être considéré comme « acquis » par les directeurs. En effet, si la cible N - 1 n’a pas été atteinte en raison d’un manquement de la direction, il peut être considéré qu’il lui appartient de « rattraper le retard » au cours de l’année N. La cible N fixée initialement sera alors maintenue.

Fichepratique

Sommaire

1. Associer des cibles chiffrées aux objectifs
2. Organiser le suivi de la démarche à travers des rendez-vous infra annuels
3. Tirer les conséquences des résultats atteints

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L'essentiel par l'éditeur

La démarche de performance dans l'administration française implique la fixation de cibles chiffrées pour chaque objectif, en concertation avec toutes les parties prenantes, et leur intégration au processus budgétaire. Des rendez-vous de suivi infra annuels sont essentiels pour évaluer les résultats et ajuster les objectifs. La communication des résultats lors du vote du budget renforce la transparence. L'analyse des résultats permet d'ajuster les plans d'action et de réaffecter les ressources si nécessaire.

Comment fixer des cibles chiffrées pour les objectifs de performance dans l'administration ?
Pourquoi organiser des rendez-vous de suivi infra annuels dans une démarche de performance ?
Comment ajuster les objectifs de performance en fonction des résultats obtenus ?

La mise en place d’une démarche de performance (cf. Comment mettre en place une démarche de performance ?) est un processus long et généralement très mobilisateur pour les services. Mais il est fondamental, afin que ce processus perdure dans le temps et prenne tout son sens, de ne pas s’en tenir à l’élaboration de l’architecture de la démarche en missions/programmes voire actions, objectifs et indicateurs.

La démarche doit faire l’objet d’un suivi régulier associant l’ensemble des acteurs autour de l’évaluation des objectifs et de la mise en œuvre des plans d’action. C’est cette évaluation qui devrait permettre l’affectation optimale des moyens de la collectivité.

Associer des cibles chiffrées aux objectifs

Une fois les objectifs et indicateurs sélectionnés, il convient de leur associer, pour chaque exercice (ou de manière pluriannuelle), une cible chiffrée.

Exemple

Augmenter de 15 à 20 % la part des déchets recyclables sur l’ensemble des déchets ménagers collectés.

La fixation de ces cibles chiffrées doit répondre à un certain nombre de critères :

Elle doit être réalisée de manière concertée par l’ensemble des acteurs : direction concernée, direction générale des services, adjoint au maire concerné et maire. La présence de la direction des finances et de celle des ressources humaines est également essentielle. Associer toutes les parties prenantes de la démarche permettra en effet de fixer des cibles chiffrées à la fois ambitieuses (volonté des élus), réalistes (expertise...

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