Peut-on sélectionner un évaluateur qui intervient seul ?

Même pour une structure de petite taille, il faut éviter de recourir à un évaluateur « solitaire ». En effet, il est difficile de connaître l’ensemble des secteurs (enfance, handicap, personnes âgées, soins, administratif, gestion des risques, réglementation, hôtellerie, etc.), il y a toujours besoin d’un personnel social ou médical pour accéder aux dossiers des personnes prises en charge ou accompagnées. Enfin, un seul évaluateur sur une mission présente un risque important d’abandon et de rupture de contrat.

Pourquoi élaborer une grille d’analyse des offres si détaillée ?

Cela vous oblige à passer en revue toutes les questions que vous avez préparées avec votre équipe et surtout de prendre du recul face à des candidats qui peuvent vous séduire dans leur présentation, mais qui ne répondent pas à vos questions et enfin, cela vous permet de faire des comparaisons plus objectives entre les candidats.

Est-il utile de réunir des représentants des usagers et du personnel pour prendre connaissance du pré-rapport ?

En fonction de l’importance d’un tel document il apparait souhaitable d’associer des représentants des usagers et du personnel ,en général c’est le comité de pilotage et de suivi, car il s’agit de prendre connaissance des points de force et faiblesse et des recommandations, aussi un débat doit s’engager qui peut amener à faire des corrections dont l’évaluateur tiendra compte ou non.

Fichepratique

Sommaire

1. Concevoir le document de mise en concurrence
2. Vérifier les qualifications et les compétences de l’évaluateur
3. Apprécier la réponse des candidats au document de mise en concurrence
4. Signer le contrat d’engagement

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Grille d’analyse des offres pour l’évaluation externe (réf : dtou4123)

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Référence : 5598

L'essentiel par l'éditeur

Le document de mise en concurrence est essentiel pour encadrer l'évaluation externe des établissements sociaux et médico-sociaux. Il définit le cadre contractuel, précise les attentes méthodologiques et garantit la transparence du processus. En structurant ce document, les établissements peuvent comparer efficacement les offres des évaluateurs, s'assurer de leurs compétences et de leur déontologie, et impliquer les parties prenantes dans une démarche participative. Le décret du 15 mai 2007 en fixe les éléments clés.

Quels sont les éléments essentiels à inclure dans un document de mise en concurrence pour une évaluation externe ?
Comment s'assurer des compétences et de la déontologie des évaluateurs dans le cadre d'une évaluation externe ?
Pourquoi est-il important d'impliquer les parties prenantes dans le processus d'évaluation externe ?

L’article L. 3313-5 du Code de l’action sociale et des familles dispose que le renouvellement de l’autorisation doit reposer exclusivement sur les résultats de l’évaluation externe ; aussi, la qualité du rapport d’évaluation externe est un enjeu important pour tout établissement.

La qualité de l’évaluation externe nécessite le recours à un professionnel qualifié.

Seul un organisme habilité par l’Agence nationale de l’évaluation et de la qualité des établissements et services sociaux et médico-sociaux (Anesm) peut réaliser l’évaluation externe et, parmi ces organismes, l’établissement doit sélectionner celui qui répond au mieux aux critères de compétence énoncés dans le cahier des charges fixé par le décret n° 2007-975.

La liste des organismes habilités par l’Anesm est publiée au Bulletin officiel du ministre chargé de l’Action sociale (CASF, art. D. 312-201) et sur le site de cette dernière.

L’évaluateur doit être choisi après une procédure de mise en concurrence. Aussi, nous nous demanderons qu’est-ce que le document de mise en concurrence ? Quelles qualifications et quelles compétences demander à l’évaluateur ? Comment apprécier la réponse de l’évaluateur au document de mise en concurrence ? Comment construire le contrat qui concrétise le choix de l’évaluateur ?

Concevoir le document de mise en concurrence

Le contenu du document de mise en concurrence

Le document de mise en concurrence définit le cadre général de l’évaluation, il est le fondement de la relation contractuelle entre l’établissement et l’évaluateur (décret n° 2007-975 du 15 mai 2007, annexe 3.10, chapitre III, section 2, art. 2.1).

Il permet de donner aux organismes habilités une information complète sur l’établissement à évaluer, et qui est relative :

au contexte de l’établissement à évaluer ;
aux enjeux de l’évaluation, en précisant notamment ce que l’établissement attend de l’évaluation externe et comment il entend procéder en donnant les points d’appui (portes d’entrée) à utiliser pour porter une appréciation globale et répondre aux objectifs fixés par les textes ;
aux éléments de réponse attendus relatifs, notamment,...

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