Dans un CCAS de petite commune, cet outil est-il utile ?

Cet outil est très utile, quelle que soit la taille du CCAS/CIAS. Il doit juste être adapté à la bonne échelle. Ainsi, dans les petites communes, la bonne échelle peut être le canton ou la communauté de communes pour comparaison. Cela permet de mesurer l’adéquation des moyens humains et des besoins quelle que soit l’échelle de territoire.

Fichepratique

Sommaire

1. Élaborer la méthode de cartographie
2. Élaborer le questionnaire destiné aux agents
3. Se doter de l’outil d’analyse cartographique adapté aux enjeux de la commune
4. Définir le calendrier et la méthode d’administration du questionnaire
5. Analyser les données
6. Communiquer sur la cartographie

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Élaborer une cartographie du positionnement des agents sur la commune

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Mis à jour par Catherine Girard | Coordonné par Émilie Pelzak | Référence : 7358

L'essentiel par l'éditeur

La cartographie du positionnement des agents sur une commune permet d'optimiser l'intervention sociale en combinant ressources humaines et analyse des besoins sociaux. En créant un comité technique et en collectant des données précises, les CCAS/CIAS peuvent mieux répartir leurs moyens. L'outil d'analyse cartographique, adapté à la taille de la commune, facilite la réaffectation des ressources en fonction des priorités territoriales, tout en respectant les normes de la CNIL.

Comment élaborer une cartographie du positionnement des agents sur une commune ?
Quels sont les bénéfices d'une cartographie pour les CCAS/CIAS ?
Comment adapter l'outil d'analyse cartographique à la taille de la commune ?

Dans une période de réduction des ressources financières et d’accroissement des besoins sociaux à l’échelle communale, le directeur se doit d’optimiser les moyens dont il dispose pour accroître l’efficacité de la politique sociale sur le territoire communal. Pour cela, il a tout intérêt à optimiser les moyens humains destinés à la réponse sociale par une affectation adaptée de ses équipes sur le territoire. Élaborer une cartographie du positionnement des agents en charge d’une réponse sociale sur la commune lui permet de faire coïncider au mieux les besoins et les moyens.

Une telle cartographie peut s’élaborer uniquement avec le personnel du centre communal/intercommunal d’action sociale (CCAS/CIAS) et le personnel communal. Mais cette démarche peut être élargie à de nombreux acteurs de la question sociale (conseil général, associations, entreprises intermédiaires, État, etc.).

La présente fiche explique la méthode à suivre pour mener à bien cette cartographie.

Élaborer la méthode de cartographie

Généralement, les centres communaux/intercommunaux d’action sociale (CCAS/CIAS) ont une connaissance globale de leurs agents, mais ils ne raisonnent pas forcément en prenant en compte la dimension territoriale de leur intervention. Cette cartographie rapproche donc deux logiques :

une logique de ressources humaines ;
une logique d’analyse des besoins sociaux.

Créer un comité technique en charge de la mise en œuvre de la cartographie

Dans un premier temps, le directeur doit réunir les acteurs indispensables à la mise en œuvre de la cartographie, à savoir :

le responsable des ressources ;
les chefs de service du CCAS/CIAS et de la commune intervenant dans le champ social ;
la personne en charge de l’analyse des besoins sociaux (ABS) ;
le chef du service SIG (système d’information géo...

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