Comment faire entrer la recherche de marges de manœuvre dans la culture de chaque agent ?

La recherche de marges de manœuvre n’est pas une évidence dans un secteur public habitué à une logique financière issue de plus de soixante ans de croissance et de laisser-faire des déficits. Aussi, afin que cette culture imprègne les agents, il faut qu’ils soient convaincus de cette nouvelle forme d’action publique. Il faut donc user de pédagogie et replacer cette recherche dans le contexte global de la collectivité et rappeler que cela participe d’un objectif général d’amélioration du service public à un moindre coût pour ses usagers.Cet effort pédagogique doit s’accompagner de retours réguliers sur les résultats obtenus, mais aussi sur les points de blocage et les réflexions collectives permettant de les lever ou d’abandonner une piste au profit d’une nouvelle.Enfin, dans le cadre de l’obligation d’entretien annuel d’évaluation, cette optimisation des budgets peut/doit devenir un objectif fixé à chaque agent, déclinée selon ses missions dans la collectivité.

Fichepratique

Sommaire

1. S’intéresser à la comptabilité
2. Établir une prospective financière sur la durée du mandat
3. Sécuriser et développer ses recettes

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FAQ

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Tableau de prospective budgétaire 2020-2026 (réf : dtou6628)

Fiches associées (2)

Retrouver des marges de manœuvre budgétaires pour votre CCAS/CIAS

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Coordonné par Émilie Pelzak | Référence : 8637

L'essentiel par l'éditeur

Optimisez les marges budgétaires de votre CCAS/CIAS en maîtrisant la comptabilité, la gestion de la dette et l'inventaire. Améliorez la capacité d'autofinancement en équilibrant dépenses et recettes. Adoptez une prospective financière sur la durée du mandat pour sécuriser et diversifier les recettes. Utilisez la comptabilité analytique pour identifier les inefficacités. Intégrez la recherche de marges dans la culture des agents pour un service public amélioré à moindre coût.

Comment améliorer la capacité d'autofinancement d'un CCAS/CIAS ?
Quelles stratégies adopter pour sécuriser et diversifier les recettes d'un CCAS/CIAS ?
Comment intégrer la recherche de marges budgétaires dans la culture des agents ?

La situation financière des collectivités, de leurs établissements publics de coopération et de leurs satellites est de plus en plus tendue et précaire. Une réflexion relative à la maîtrise des marges de manœuvre de l’entité doit donc être initiée, afin de ne pas obérer les différentes actions.

Le CCAS/CIAS doit dorénavant définir une stratégie budgétaire couplant la technique comptable et le pilotage budgétaire. Un conseil stratégique doit être porté auprès des élus, des membres du conseil d’administration, afin que ces derniers puissent opter pour les décisions idoines.

S’intéresser à la comptabilité

Le domaine financier, comme les domaines budgétaire et comptable – qui sont trois domaines différents –, ne sont pas (et ne doivent pas être) l’apanage de la direction des finances. Ainsi, la direction du CCAS/CIAS et les services opérationnels doivent avoir connaissance de la situation financière de l’entité et de leur rôle au niveau de la chaîne budgétaire.

La capacité d’autofinancement nette

La capacité d’autofinancement (CAF) nette est égale aux produits de fonctionnement réels (c’est-à-dire encaissables : subventions, loyers, tarification…) moins les charges réelles de fonctionnement, plus le remboursement en capital des éventuels emprunts.

Elle définit la capacité d’investir ou non. C’est donc un indicateur central de la santé financière de l’établissement puisque pour l’a...

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