Comment traiter les flux croisés ?

La consolidation des comptes permet de retraiter les flux croisés. Les flux croisés peuvent parfois constituer des doublons. Il est donc important, pour l’entité, de mettre en lumière lesdits flux croisés, afin d’éviter une double comptabilisation des charges.

Fichepratique

Sommaire

1. Déterminer les dépenses réelles de fonctionnement en procédant si nécessaire à des retraitements
2. Sélectionner les principales dépenses à analyser
3. Mettre en œuvre différents niveaux d’analyse
4. Tirer les enseignements des différents tableaux

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Analyser l’évolution des dépenses réelles de fonctionnement pour caractériser la trajectoire financière de votre collectivité

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Mis à jour le 20 déc. 2025 | Coordonné par Jean Gaugler | Référence : 0530

L'essentiel par l'éditeur

L'analyse des dépenses réelles de fonctionnement est cruciale pour comprendre la trajectoire financière d'une collectivité. Elle nécessite des retraitements pour distinguer les opérations réelles des opérations d'ordre, assurant ainsi une comparabilité dans le temps. Les charges étalées et les productions immobilisées doivent être correctement traitées pour éviter les erreurs d'analyse. Une approche détaillée par secteur d'activité et par nature de dépense permet une communication financière efficace et une gestion optimisée.

Comment analyser les dépenses réelles de fonctionnement d'une collectivité ?
Pourquoi est-il important de retraiter les opérations d'ordre dans l'analyse financière ?
Quels sont les bénéfices d'une analyse détaillée des dépenses par secteur d'activité ?

Pour anticiper et réaliser les bons choix budgétaires pour l’année, l’exécutif local a besoin de connaître précisément les caractéristiques financières de sa collectivité, les choix opérés dans le passé et leurs conséquences induites. L’analyse financière constitue donc un outil important pour asseoir ses prises de décisions, mais également pour rendre les comptes qu’exigent les autres acteurs du territoire.

La présente fiche a pour objet de préciser la méthode à mettre en œuvre pour analyser l’évolution des dépenses réelles de fonctionnement.

Pour réaliser l’analyse financière de votre collectivité, vous devez :

vous concentrer sur l’évolution des dépenses réelles de fonctionnement ;
sélectionner les informations qui vous paraissent pertinentes ;
procéder à des comparaisons dans le temps et dans l’espace avec des collectivités de strate et de structure similaires.

Déterminer les dépenses réelles de fonctionnement en procédant si nécessaire à des retraitements

Comme précisé dans la fiche relative aux recettes réelles de fonctionnement, les diverses opérations d’ordre constituent des passerelles entre les deux sections, car les mandats de fonctionnement et les titres de recettes d’investissement sont émis au nom du comptable public et ne donnent donc pas lieu à des mouvements de trésorerie. Ces opérations sont dites d’ordre, par opposition aux mouvements réels qui eux entraînent des décaissements de trésorerie. Certaines opérations réelles au sens de la comptabilité M57 doivent faire l’objet d’un retraitement avant d’être utilisées pour réaliser les analyses financières.

Les charges étalées

Les charges étalées (subventions d’équipement ou fonds de concours) étaient considérées en M14, avant le 1^er janvier 2006 comme des dépenses réelles de...

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