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Comment construire des relations fortes entre économie locale et enseignement supérieur dans les villes moyennes ?

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Référence : 13475

L'essentiel par l'éditeur

Les villes moyennes françaises doivent renforcer les liens entre l'économie locale et l'enseignement supérieur pour dynamiser leur attractivité et éviter la métropolisation. En développant des écosystèmes locaux, elles peuvent vitaliser l'économie, retenir les talents et favoriser l'innovation. Des initiatives comme les SLESRI, les dispositifs d'entrepreneuriat étudiant et le Volontariat Territorial en Entreprise (VTE) sont essentielles pour créer des synergies entre les acteurs locaux et les établissements d'enseignement.

  • Pourquoi est-il crucial pour les villes moyennes de développer l'enseignement supérieur ?
  • Comment les villes moyennes peuvent-elles créer un écosystème favorable à l'innovation ?
  • Quels dispositifs existent pour renforcer les liens entre étudiants et entreprises locales ?

Le succès de l’économie américaine découle depuis les années 1970 au moins de l’existence de clusters créant sur un territoire donné tout un écosystème favorable à la recherche et l’innovation, car faisant travailler ensemble universités, administrations locales et entreprises. Faisant ce constat, les autorités françaises ont œuvré à la fin des années 1990 à la mise en place des systèmes productifs locaux (SPL).

Deux rapports de 2004, l’un de Christian Blanc sur les écosystèmes de croissance, l’autre de la Délégation à l’aménagement du territoire et à l’action régionale (Datar) sur la définition d’une nouvelle politique industrielle par les territoires, ont par la suite proposé de renouveler le procédé.

La loi n° 2004-1484 du 30 décembre 2004 de finances pour 2005 a ainsi mis en place des pôles de compétitivité, « constitués par le regroupement sur un même territoire d’entreprises, d’établissements d’enseignement supérieur et d’organismes de recherche publics ou privés qui ont vocation à travailler en synergie pour mettre en œuvre des projets de développement économique pour l’innovation » (L. n° 2004-1484, 30 déc. 2004, art. 24).

C’est dans ce contexte que la construction de relations fortes entre économie locale et enseignement supérieur dans les villes moyennes est devenu un enjeu de développement. Cela fait d’autant plus sens que, selon une enquête de 2016 de l’Observatoire de la vie étudiante (parution 2018), 46 % des étudiants avaient une activité rémunérée et contribuaient ainsi au dynamisme de la vie économique locale. Le montant moyen mensuel des ressources pour les étudiants obtenues de leurs familles étant en outre de 486 €, on comprend l’intérêt de leur présence sur un territoire pour le commerce local, puisqu’ils constituent des acteurs socio-économiques de premier plan.

L’importance de cet enjeu est désormais accrue par le fait que, dans le domaine de l’économie sociale et solidaire, le think tank Le Labo de l’ESS a impulsé l’idée de pôles territoriaux de coopération économique (PTCE). Reconnus par la loi n° 2014-856 du 31 juillet 2014 relative à l’économie sociale et solidaire, ces nouveaux pôles procèdent d’une logique davantage collaborative que compétitive. C’est ce qui fait leur originalité par rapport aux pôles de compétitivité : il s’agit donc à chaque fois de créer des synergies entre universités, administrations locales et entreprises.

Accroître sa population étudiante est pour ces raisons devenu un atout pour le développement, voire la survie des villes moyennes. Aussi la question se pose : comment construire des relations fortes entre économie locale et enseignement supérieur ?

Cette fiche propose quelques repères disponibles pour construire pas à pas une relation étroite gagnante entre les établissements d’enseignement supérieur présents sur le territoire et le tissu économique local d’une ville moyenne.

1.

Pourquoi faire croître sa population étudiante ?

Pour les villes moyennes, faire croître sa population étudiante devient à la fois une raison du devenir et une condition de survie.

Survie, car la présence d’une population étudiante est plutôt gage de vitalité et les villes moyennes en ont cruellement besoin. À cet égard, le succès de l’appel à projets « Action cœur de ville » en dit plus que de longs discours. Les villes moyennes ont insisté sur la nécessité de développer l’enseignement supérieur et la recherche (ESR) pour des raisons d’efficacité de la dépense publique et de démocratisation de l’accès à l’enseignement supérieur et d’aménagement du territoire. Mais c’est aussi un moyen de bénéficier des retombées économiques directes (abonnements aux offres de transports ou culturelles par e...

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