Jean-Yves Battagli
Expert en communication publique, grands événements et mécénat
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Directeur de la communication et de l'événementiel durant une grande partie de sa carrière, Jean-Yves Battagli a occupé à ses débuts des fonctions dans des collectivités de taille moyenne comme Romilly-sur-Seine (Aube), Aubergenville (Yvelines) puis les Mureaux (Yvelines, de 1994 à 2003).
S'orientant ensuite vers de grandes collectivités, il a rejoint de 2003 à 2011 la ville de Tourcoing (100 000 habitants) où il a dirigé la direction de la promotion de la ville (communication, événements, logistique, relations internationales, protocole). Il s'y est aussi vu affecter des missions liées à la démocratie participative et plus largement aux questions de proximité aux habitants. « Les défis Tourcoing » auront été une action de communication marquante de cette expérience, accompagnant la mutation de la ville sur de nombreuses années.
Après un passage à la ville de Reims et à Reims Métropole (230 000 habitants) sur un double poste de 2011 à 2015, il s'est dirigé vers le privé comme consultant au sein d'une agence, pour finalement revenir à ce qui le passionne le plus : la « ville ». Il a alors eu l'opportunité d'intégrer la ville de Grenoble en tant que directeur de la communication, de l'évènementiel et du palais des sports, créant également la mission mécénat et partenariat (2017-2024). Parmi les projets marquants menés : la conduite de la célébration des 50 ans des JO d'hiver ou encore la communication de la candidature de Capitale verte européenne et sa mise en œuvre.
Publications récentes
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Fiche pratique 28 août 2026
Communication locale : créer les conditions favorables à la lecture
Beaucoup d’élus, notamment dans les petites communes, sont parfois confrontés à la nécessité de rédiger eux-mêmes les articles des magazines municipaux ou des revues locales. Nous sommes par ailleurs envahis d’informations de tous bords. Quel que soit notre environnement, nous ne pouvons échapper à un flot d’information continue. Le citoyen multiplie, du reste, les sources d’information pour connaître l’actualité locale. Il nous faut « zapper » très vite pour voir émerger les sujets qui nous intéressent réellement. Les habitudes de lecture évoluent, et les images prennent de plus en plus de place. Alors, quand il s’agit d’écrire pour ce même lecteur exigeant, toutes les conditions doivent être réunies pour être efficace. Comment attirer et retenir l’attention ? Comment délivrer le bon message en un minimum de mots ? Comment faire face à la dynamique des réseaux sociaux et à leur force de frappe ? Voici quelques méthodes pour dynamiser votre écriture et la rendre plus attractive. Bien écrire ne signifie pas faire du style, au contraire, mais plutôt rendre intelligible pour n’importe quel lecteur les actions et événements municipaux. L’écriture journalistique ? C’est la recherche d’un angle, un message essentiel à transmettre, la construction de l’article, les attaques et les chutes, le choix des phrases et du vocabulaire, les critères de lisibilité d’un texte…
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Fiche pratique 28 août 2026
Évaluer ses actions et ses outils de communication locale
L’évaluation a le vent en poupe dans le monde public. Décentralisation accrue, autonomie financière plus forte des collectivités territoriales, développement des démarches qualité, concurrence exacerbée des émetteurs sur un même territoire et ralentissement des moyens (financiers et humains) pourraient expliquer cette évolution institutionnelle, souhaitée par un citoyen devenu plus actif. L’évaluation de la satisfaction des usagers représente un outil essentiel au pilotage des politiques publiques et à la mesure de la qualité du service rendu. Les actions de communication publique doivent, comme tout autre service public, s’évaluer. Au-delà de l’intérêt pour les usagers, étudier leur satisfaction présente de multiples avantages pour les services publics : détecter les dysfonctionnements, prioriser les actions d’amélioration, suivre l’impact des mesures prises et renforcer l’efficacité de la dépense publique. Évaluer les actions de communication, c’est d’ailleurs passer d’une image de service opérationnel à une image de service stratégique. Qu’en est-il de l’évaluation dans les collectivités ? Au-delà des discours incantatoires, encore faut-il trouver une forme d’évaluation adaptée qui ne bride pas toute créativité ou qui ne fasse pas de la performance le seul indicateur. Entre le simple bon sens et l’hypertechnicité, il existe un chemin pour l’évaluation. Cette fiche en rappelle les grandes lignes.
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Fiche pratique 26 juin 2026
Établir le positionnement de la communication au sein de la collectivité
La communication d’une collectivité ne se limite pas au seul service concerné et encore moins aux supports produits par celui-ci. C’est la collectivité tout entière qui doit être communicante, au travers de l’expression du projet d’intérêt général qu’elle engage sur le territoire, au travers des relations et des dispositifs d’écoute établis sous des formes multiples avec les citoyens, au travers de la qualité managériale de ses cadres, au travers de la présence et du comportement de ses élus et bien sûr par la qualité des supports d’information diffusés et les actions de communication engagées. L’existence de la communication sur un territoire ne se résume pas au personnel recruté à cet effet, aux lignes budgétaires attribuées. Pour autant, face aux moyens mis en œuvre, des résultats tangibles sont attendus. La question du juste positionnement de la communication est centrale si l’on veut être efficace.
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Fiche pratique 26 juin 2026
Identifier la place de la participation dans la communication municipale
Entre communication et participation, c'est un peu l'histoire de l'œuf et de la poule. Communication et participation interrogent très fortement, et ensemble, la notion de « gouvernance ». De plus, il s'établit un lien étroit entre communication et action : « faire ce que l'on dit et dire ce que l’on fait ». La proximité et la participation impactent l'organisation interne de la collectivité. On peut considérer que, sans méthode adaptée, les actions générées par la proximité et la participation peuvent faire « imploser » le fonctionnement d'une collectivité. Enfin, la dynamique citoyenne autour de la participation ne se résume pas à des dispositifs techniques, aussi innovants soient-ils (conseils de quartier, débats publics, budgets participatifs...), mais contraint les élus, les services et les citoyens à de nouvelles postures. Deux questions méritent d'être posées. Pourquoi les démarches de proximité et de participation, tant réclamées par la population et tant exprimées par les élus, tardent-elles à se mettre en œuvre ? Lorsque ces démarches existent, pourquoi ont-elles, sous un même vocable, des formes si disparates ? Une des solutions pour revivifier notre santé démocratique réside donc dans une approche qui consiste à mettre en œuvre de véritables dispositifs d’écoute et de décision partagée qui prennent en compte de manière pragmatique la voix des habitants et qui soient en capacité de requestionner un projet. Cette fiche énumère les enjeux liant participation et communication.
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Fiche pratique 7 mai 2026
Communication locale : quels outils inventer et développer pour communiquer sur les travaux ?
Les travaux programmés par une collectivité sont très souvent une source de contraintes pour les habitants, mais aussi pour les décideurs publics. Leur objectif reste pourtant de donner satisfaction au plus grand nombre et d’agir au nom du bien-être des citoyens à plus ou moins long terme. Entre les petites interventions pour réparer une voirie et les réalisations de grand format, les travaux font partie de la vie quotidienne, de la proximité. Reflet de la politique locale et d’un certain dynamisme territorial, les travaux peuvent être également significatifs d’une volonté de répondre aux besoins et attentes de la population. On pourra alors évoquer la démocratie locale comme point d’appui essentiel, permettant l’échange d’informations tout au long des différentes étapes imposées. Dans tous les cas et quelle que soit leur importance, les travaux marquent un moment particulier dans l’histoire d’une collectivité. Certains d’entre eux transforment considérablement l’espace public et représentent des montants importants ; d’autres laisseront une empreinte indélébile, positive ou négative. Pour chacun des travaux réalisés, il existe un avant et un après qu’il est utile de ne pas sous-estimer si l’on souhaite provoquer l’adhésion. La communication interne jouera également un rôle important en direction des agents, ambassadeurs de la collectivité. Chaque phase méritera sa communication et ses outils spécifiques. Cette fiche en décline les enjeux.
