En cas de remplacement sur le poste, quelles étapes doivent être respectées ?

En cas de décision de remplacement d’un poste, il est utile de lister les compétences et expertises du futur agent retraité qui devront être intégrées dans la fiche de poste.Cette étape permet de redéfinir, le cas échéant, une nouvelle fiche de poste et d’y intégrer les modifications éventuelles. Il peut s’agir de modifications de tâches après :une réorganisation ;des transferts de compétences ;de nouveaux besoins en compétences métiers ou managériales…Cette analyse permettra d’orienter le choix du statut du remplaçant (fonctionnaire ou contractuel, CDD, CDI, contrat de projet, quotité de temps de travail).Le coût financier du nouveau poste peut ainsi être évalué par rapport à sa nouvelle définition et son nouveau dimensionnement (changement de statut, changement de catégorie, changement de niveau hiérarchique, changement d’indice…).L’employeur devra également choisir le mode de remplacement du poste. Le remplacement peut se réaliser par la mutation interne ou le recrutement externe.La pénurie annoncée de certains profils va amener les collectivités à recruter dans d’autres filières, voire dans d’autres secteurs d’activité comme le secteur privé, ce qui permettra d’amener de la diversité, un nouveau regard et d’intégrer des aptitudes et des compétences nouvelles. Toutefois, l’intégration de profils différents devra être « dosée » pour ne pas désorganiser le service. À cet égard, la sensibilisation des encadrants sera décisive, ces derniers étant plus enclins à recruter des profils plus classiques et directement opérationnels. Il conviendra également d’être vigilant pendant la phase d’onboarding de l’agent nouvellement recruté qui devra faire sienne la nouvelle culture de son employeur et être accompagné dans sa prise de poste (mentorat, tuilage…) afin de permettre à l’agent en fin de carrière de partir en retraite sereinement. Il aura ainsi la satisfaction d’avoir transmis son savoir (cf. Organiser l’arrivée d’un agent).

Fichepratique

Sommaire

1. Appréhender les enjeux de l’anticipation des départs
2. Réaliser une projection des départs
3. Définir le devenir du poste lors d’un départ à la retraite

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Retraite

Anticiper les départs à la retraite

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Mis à jour le 25 juin 2026 par Sophie Bataille | Coordonné par Céline Dubois | Référence : 13600

L'essentiel par l'éditeur

Anticiper les départs à la retraite est crucial pour éviter des problèmes organisationnels dans les collectivités. Les filières technique, administrative et médico-sociale sont les plus concernées. L'anticipation permet de gérer la masse salariale, de maintenir les compétences et de repenser l'organisation des services. Les réformes récentes modifient l'âge de départ et les conditions de retraite progressive. Les collectivités doivent planifier les remplacements et adapter leurs effectifs aux contraintes économiques.

Quels sont les enjeux de l'anticipation des départs à la retraite dans les collectivités ?
Comment les réformes récentes impactent-elles l'âge de départ à la retraite ?
Quelles stratégies adopter pour gérer les remplacements de postes lors des départs à la retraite ?

Il ressort de la 12^e édition du Panorama de l’emploi territorial, publication annuelle de la Fédération nationale des centres de gestion (FNCDG) et de l’Association nationale des directeurs et directeurs adjoints des centres de gestion de la fonction publique territoriale (ANDCDG) réalisée à partir des données fournies par les centres de gestion, que le nombre de départs à la retraite représente près de 3 % des effectifs de la fonction publique territoriale, ce qui est considérable.

Pour les collectivités locales, l’anticipation des départs en retraite a longtemps été un sujet peu prioritaire et ne figurait pas parmi les axes de leur stratégie de ressources humaines selon le Baromètre HoRHizons 2023. L’édition 2025 de cette publication montre toutefois une évolution : cette préoccupation est désormais citée par 65 % des collectivités interrogées.

L’article 105 de la loi n° 2025-1403 du 30 décembre 2025 de financement de la Sécurité sociale pour 2026 aménage le calendrier de la réforme des retraites de 2023.

Appréhender les enjeux de l’anticipation des départs

Mal anticipée, l’augmentation progressive du nombre de départs à la retraite pourra entraîner des problèmes organisationnels au sein des collectivités et cette tendance va s’accélérer avec la possibilité pour les agents de bénéficier de la retraite progressive dès l’âge de 60 ans. Seront principalement concernés par un volume important de départs les cadres d’emplois d’adjoint technique, d’agent de maîtrise, de technicien, d’agent social, d’ingénieur, d’attaché, de gardien brigadier de police municipale.

Il est à noter que l’âge moyen de départ à la retraite est de 62 ans pour les agents soumis au régime CNRACL contre 63 ans et 1 mois pour les agents affiliés à l’Ircantec. Cet âge de départ à la retraite est en hausse par rapport à 2020 et ne cesse de progresser depuis 2017.

La 12^e ...

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