Fichepratique

Définir la place de la direction des achats dans l’organigramme de direction

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Mise à jour le 21 oct. 2025 | Référence : 6968

L'essentiel par l'éditeur

Dans un contexte de transformation profonde du secteur public, la direction des achats doit être rattachée à la direction générale pour exercer pleinement ses missions stratégiques. Ce positionnement lui permet de piloter efficacement la performance globale de l’établissement, de contribuer à la mise en œuvre des politiques publiques (environnement, social, innovation, souveraineté), et de garantir la maîtrise des risques économiques, juridiques, contractuels et numériques.

La direction des achats agit aujourd’hui comme un hub transversal, au carrefour des enjeux budgétaires, technologiques, RH et réputationnels. Son articulation avec les directions finances, ressources humaines, systèmes d’information, communication, travaux ou juridique est indispensable pour construire une stratégie achat intégrée, traçable, digitalisée et responsable.

  • Pourquoi la direction des achats doit-elle relever directement de la direction générale ?
  • Comment la fonction achat peut-elle intégrer l’IA, la cybersécurité, la sobriété et la performance RSE ?
  • Quelles sont les interfaces structurantes à formaliser avec les autres directions pour une gouvernance achat efficace ?

Les achats constituent, dans la majorité des structures publiques, le deuxième poste de dépenses après la masse salariale. Leur impact dépasse largement la seule dimension budgétaire : ils conditionnent la qualité du service rendu, la résilience de l’organisation, l’accès à l’innovation, la soutenabilité environnementale et, de plus en plus, la mise en œuvre des politiques publiques.

Dans ce contexte, la place de la direction des achats dans l’organigramme devient un enjeu de gouvernance majeur. Son positionnement hiérarchique et ses liens fonctionnels avec les directions clés (finances, ressources humaines, systèmes d’information, travaux, communication, etc.) conditionnent directement sa capacité à piloter les responsabilités qui lui sont confiées : performance économique, conformité juridique, intégration des enjeux RSE, souveraineté numérique, gestion des risques et transformation organisationnelle.

La crise sanitaire, les tensions géopolitiques et les objectifs croissants de relocalisation ou de cybersécurité ont confirmé la nécessité de positionner la direction des achats au plus haut niveau décisionnel. Ce rattachement direct à la direction générale constitue aujourd’hui un levier structurant de performance globale, de coordination interdirections et de visibilité stratégique.

1.

Obtenir un rattachement à la direction générale

La fonction achats est encore trop souvent perçue comme un simple centre de coût ou un levier technique de passation contractuelle. Cette vision réductrice prive l’organisation d’un levier stratégique structurant, alors même que les achats représentent le deuxième poste de dépenses dans la majorité des structures publiques, et qu’ils jouent un rôle clé en matière de sécurisation juridique, gestion des risques, pilotage de la performance et déploiement des politiques publiques.

Dans de nombreuses organisations, la direction des achats est encore rattachée à la direction financière, juridique ou aux services généraux, ce qui limite sa capacité à agir transversalement. Cette situation est d’autant plus paradoxale qu’il ne viendrait à personne l’idée de « diluer » ainsi la...

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