Doit-on effectuer le même exercice pour des maternels et des élémentaires ?

Il est conseillé d’adapter de façon « ludique » les exercices avec les enfants d’âge maternel. Selon Hélène Romano, docteur en psychopathologie, la réaction des enfants est liée à celle des adultes, il est nécessaire de passer par une phase de sensibilisation.Selon le document PPMS - « Intrusion extérieure - Attentat ». Des pistes pour travailler en maternelle des attitudes adaptées, « la joie, la colère, la tristesse, le dégoût, et la peur sont reconnus comme les 5 états émotionnels de base. La sensibilisation repose sur une meilleure compréhension de cette dernière émotion. L’expression des émotions s’inscrit de fait dans un processus de communication multimodale : corporelle, gestuelle, vocale et verbale. Les approches peuvent donc être différentes, voire combinées pour permettre de rassurer sur la normalité de la peur. »

Fichepratique

Sommaire

1. Distinguer les deux PPMS en vigueur
2. Distinguer « risques majeurs » et menace terroriste
3. Identifier les risques majeurs prévisibles
4. Constituer un groupe de personnes-ressources et définir leurs rôles
5. Sélectionner les lieux de mise en sûreté et les cheminements
6. Prévoir les moyens logistiques
7. Communiquer le PPMS
8. Valider le plan

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Mise en œuvre du plan particulier de mise en sûreté (PPMS)

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Mis à jour par Alicia Lenot | Coordonné par Alicia Lenot | Référence : 10821

L'essentiel par l'éditeur

Le plan particulier de mise en sûreté (PPMS) est essentiel pour la sécurité des établissements scolaires en France. Il se décline en deux versions : 'risques majeurs' et 'attentat/intrusion'. Chaque établissement doit choisir entre évacuation ou confinement selon la menace. La mise en œuvre du PPMS nécessite des exercices réguliers et une communication claire avec le personnel, les élèves et les familles. Un nouveau PPMS unifié est prévu pour 2027-2028, simplifiant les démarches actuelles.

Quels sont les deux types de PPMS en vigueur dans les établissements scolaires ?
Comment choisir entre évacuation et confinement dans le cadre du PPMS ?
Quelles sont les étapes pour mettre en œuvre un PPMS efficace dans une école ?

Depuis 2002, tous les établissements scolaires doivent obligatoirement mettre en place un plan opérationnel de gestion de crise en cas de catastrophe majeure d’origine naturelle ou technologique et en cas de situation d’urgence particulière.

Ce plan, appelé plan particulier de mise en sûreté (PPMS), vise à définir les conduites à tenir dans ces situations d’urgence. Cette obligation de mise en œuvre est en vigueur depuis sa parution dans le Bulletin officiel de l’Éducation nationale du 30 mai 2002.

À la suite des attentats de 2015 et 2016, trois textes, qui définissent les mesures de sécurité à mettre en place au sein des écoles ou établissements scolaires, ont été publiés :

la circulaire n° 2015-206 du 25 novembre 2015 relative aux mesures de sécurité dans les écoles et établissements scolaires après les attentats du 13 novembre 2015 ;
l’instruction du 22 décembre 2015 relative à la protection des espaces scolaires ;
l’instruction du 29 juillet 2016 relative aux mesures de sécurité dans les écoles.

Ces trois textes sont venus apporter des modifications au PPMS en vigueur depuis 2002.

L’instruction du 12 avril 2017 relative au renforcement des mesures de sécurité et de gestion de crise applicables dans les écoles et les établissements scolaires a, quant à elle, pour objectif de rassembler en un seul document « les dispositions mises en œuvre pour faire face à la menace terroriste et de préciser leur articulation avec le plan Vigipirate et le dispositif ministériel de gestion de crise ».

Cette dernière instruction est venue supprimer les précédentes et s’associe à la circulaire n° 2015-205 du 25 novembre 2015 relative au PPMS face aux risques majeurs.

Ainsi, depuis la rentrée 2018, deux PPMS doivent être mis en œuvre dans les établissements scolaires. La démarche partenariale de construction de ces documents doit être renforcée.

Enfin, le Bulletin officiel n° 26 du 29 juin 2023 introduit un tout nouveau document, le PPMS dit « unifié », regroupant le PPMS risques majeurs et le PPMS attentat-intrusion. Ce dispositif pourra être adopté progressivement jusqu’à la rentrée scolaire 2027-2028. Nous aborderons donc cette fiche par le prisme des 2 PPMS actuellement en vigueur.

Le PPMS est un dispositif réglementaire dont les objectifs sont de mettre en place une organisation interne à l’établissement (école, accueil de loisirs…) afin :

d’assurer la mise en sécurité de toutes les personnes présentes dans l’établissement en cas de risque majeur avéré, externe à l’établissement ;
d’être prêt à mettre en place les directives des autorités en attendant l’arrivée des secours.

Distinguer les deux PPMS en vigueur

L’instruction interministérielle du 12 avril 2017 impose, depuis la rentrée 2018, la mise en place de deux PPMS au sein des établissements scolaires :

le PPMS « risques majeurs » ;
le PPMS « attentat/intrusion ».

La démarche à suivre est différente, il convient d’analyser avec précisions la menace en cours. Ainsi, le responsable d’établissement fera le choix :

soit d’une évacuation (avec les différentes directives du guide publié par l’Éducation nationale) :
- prendre la sortie la moins exposée et la plus proche ;
- demander un silence absolu ;
- suivre les directives des services de secours et des forces d’intervention ;
- signaler la localisation des victimes éventuelles ;
- signaler l’emplacement du point de rassemblement ;
soit d’un confinement :
- identifier le local ou les locaux les pl...

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