Fichepratique

Négocier son budget avec les élus

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Référence : 3331

L'essentiel par l'éditeur

La négociation du budget avec les élus est cruciale pour les collectivités locales. Le processus commence par une lettre de cadrage, suivie de l'élaboration d'un budget prévisionnel équilibré. L'analyse des budgets passés est essentielle pour identifier les forces et faiblesses financières. La présentation claire et argumentée du budget aux élus, en utilisant divers supports, facilite l'adhésion. Une collaboration continue avec l'élu de référence est recommandée pour un consensus gagnant-gagnant.

  • Comment négocier efficacement le budget d'une collectivité avec les élus ?
  • Quelles étapes suivre pour élaborer un budget prévisionnel équilibré ?
  • Pourquoi est-il important d'analyser les budgets des années précédentes ?

Vous voilà arrivé pratiquement en fin d’année civile et votre direction vous demande de préparer le budget de l’année à venir, en vue de le soumettre à vos élus de référence.

Les finances conditionnant pour partie le bon fonctionnement des ACM, il est nécessaire de consacrer du temps à la préparation et au suivi budgétaires tout au long de l’année : un nouveau budget se prépare en effet au moins six mois à l’avance. Il est donc nécessaire d’anticiper les activités, les événements à venir et, simultanément, de suivre au fur et à mesure le budget de l’année en cours.

Comment préparer ce nouveau budget ? Quels documents fournir ? Quels arguments avancer ?

1.

L’élaboration des budgets des services publics : quelques rappels

Les collectivités locales disposent d’un budget annuel en année civile. Il est voté par les élus au plus tard le 31 mars de l’année en question.

Avant le vote final, plusieurs étapes sont nécessaires :

  • environ 6 mois avant, chaque service ou direction reçoit une lettre de cadrage donnant les orientations pour l’année à venir, le montant des dépenses autorisées et des recettes prévues ;
  • en interne, chaque service élabore un premier budget prévisionnel qui respecte les directives de la lettre de cadrage ;
  • vient ensuite le temps des arbitrages interservices par le directeur général des services (DGS) ou le directeur général adjoint (DGA) afin d’obtenir un budget prévisionnel en équilibre pour la collectivité ;
  • un débat d’orientation budgétaire a alors lieu entre les é...
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