Fichepratique

Règles de mise en concurrence dans les marchés publics

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Mise à jour le 18 janv. 2026 | Référence : 13860

L'essentiel par l'éditeur

Les règles de mise en concurrence dans les marchés publics sont essentielles pour garantir la transparence et l'égalité d'accès. Le Code de la commande publique impose des seuils de procédure formalisée, variant selon la nature et la valeur du marché. En dessous de 40 000 € HT, la mise en concurrence n'est pas obligatoire, mais l'acheteur doit respecter les principes fondamentaux de la commande publique. La procédure adaptée offre une flexibilité, tout en respectant les principes de liberté, égalité et transparence.

  • Quels sont les seuils de procédure formalisée pour les marchés publics ?
  • Quelles règles s'appliquent aux marchés publics de moins de 40 000 € HT ?
  • Comment fonctionne la procédure adaptée dans les marchés publics ?

La commande publique est régie par des grands principes qui s’imposent à l’ensemble des autres dispositions du droit de la commande publique. Le respect de ces principes nécessite notamment le respect des obligations de publicité et de règles de mise en concurrence qui s’impose dans la passation d’un marché public.

D’une part, l’acheteur doit se conformer à une procédure, déterminée en fonction de la valeur de l’achat et de son objet (travaux, fournitures, services). D’autre part, il doit appliquer des règles de publicité, qui varient elles aussi, en fonction de l’acheteur, de la valeur estimée et de l’objet de l’achat.

Pour les procédures formalisées, les règles de mise en concurrence sont imposées par le Code de la commande publique (CCP). La procédure adaptée est une procédure dont les modalités sont librement fixées par le pouvoir adjudicateur en fonction de la nature et des caractéristiques du besoin à satisfaire, du nombre ou de la localisation des opérateurs économiques susceptibles d’y répondre ainsi que des circonstances de l’achat.

Les règles de mise en concurrence dépendent de la nature du besoin et du seuil dans lequel se situe celui-ci, tout en tenant compte de tous les projets concourant à la réalisation de la prestation.

Quelles sont les règles de mise en concurrence posées par le Code de la commande publique et quelles en sont les conditions d’application ?

1.

Connaître les seuils de procédure

Seuils imposés

La procédure change en fonction de l’objet et de la valeur estimée du marché.

Les règlements délégués de la Commission européenne fixent les seuils de procédure formalisée applicables aux marchés publics et aux contrats de concession. Ces seuils évoluent tous les 2 ans.

Depuis le 1er janvier 2026 et jusqu’au 31 décembre 2027, les seuils effectifs sont les suivants :

  • Marchés de fournitures et de services des pouvoirs adjudicateurs centraux : le seuil est désormais fixé à 140 000 € (contre 143 000 € en 2024-2025) ;
  • Marchés de fournitures et de services des autres pouvoirs adjudicateurs : le seuil s’établit à 216 000 € (contre 221 000 € en 2024-2025) ;
  • Marchés de travaux et contrats de concession : le seuil passe à 5 504 000 € (contre 5 538 000 € auparavant...
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