Communiquer sur les risques majeurs

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Mis à jour par Bruno Cohen-Bacrie | Coordonné par Bruno Cohen-Bacrie | Référence : 2736

L'essentiel par l'éditeur

La communication sur les risques majeurs est cruciale pour informer et protéger les citoyens. Les risques naturels et technologiques nécessitent une information claire et accessible, soutenue par des campagnes locales rigoureuses. Les maires ont la responsabilité d'informer via le Dicrim et d'autres outils, tandis que les acteurs comme les médias et les associations jouent un rôle clé. Une bonne gestion de crise repose sur l'anticipation, la formation des agents et l'implication des acteurs locaux.

Quels sont les principaux risques majeurs identifiés par le Code de l’environnement ?
Quelles sont les obligations du maire en matière de communication sur les risques majeurs ?
Comment les collectivités peuvent-elles améliorer l'information du public sur les risques majeurs ?

La question de la prévention des risques majeurs doit occuper une place centrale dans les stratégies de communication des collectivités territoriales, et l'intensification récente des catastrophes tend à renforcer encore ce constat.

Les deux tiers des 36 000 communes françaises sont exposées à au moins un risque naturel : 1 Français sur 4 et un emploi sur 3 sont aujourd'hui potentiellement exposés aux inondations, principal risque majeur national au titre du nombre de communes concernées et du coût économique des catastrophes. Le risque sismique est le plus redouté en termes de nombre de victimes potentielles, notamment aux Antilles. Le manque d’information peut rapidement devenir un élément aggravant d’un événement. Il existe donc une forte responsabilité des maires et des élus locaux, en première ligne dans la gestion des risques.

La communication sur les risques majeurs fait intervenir de nombreux acteurs qui, par leur action conjuguée, modulent l’information brute. Celle-ci est alors structurée et triée en fonction des objectifs recherchés par les acteurs et leur territoire d’action, mais aussi en fonction des publics ciblés.

La prévention des risques naturels et technologiques en France vise à assurer la sécurité des personnes et des biens en tenant compte des phénomènes naturels ou d'origine humaine. L’information de la population sur les risques auxquels elle est exposée dans certaines zones du territoire représente, dès lors, un élément primordial de la prévention.

Identifier les enjeux

Les risques majeurs

Les risques dits « majeurs » (Code de l’environnement, article R. 125-10) correspondent aux :

risques naturels : avalanche, feu de forêt, inondation, mouvement de terrain, cyclone, tempête, séisme et éruption volcanique ;
risques technologiques : risques industriel, nucléaire, biologique, rupture de barrage… ;
risques de transports collectifs (personnes, matières dangereuses).

Les textes réglementaires

L’article R. 125‑2 du Code de l’environnement pose le principe d’un droit à l’information sur les risques majeurs : « Les citoyens ont un droit à l’information sur les risques majeurs auxquels ils sont soumis dans certaines zones du territoire et sur les mesures de sauvegarde qui les concernent. Ce droit s’applique aux risques technologiques et aux risques na...

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