Fichepratique

Appréhender une démarche d’évaluation

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Référence : 8478

L'essentiel par l'éditeur

La démarche d'évaluation des actions sociales du CCAS/CIAS est essentielle pour améliorer l'efficacité des politiques publiques. Elle implique une communication claire entre audit et évaluation, l'association des agents et la définition de critères pertinents tels que la pertinence, la cohérence, l'efficacité, l'efficience, l'utilité, l'impact et l'effectivité. L'évaluation permet de produire des recommandations pour optimiser les actions menées, tout en intégrant les usagers dans le processus.

  • Quelle est la différence entre un audit et une évaluation dans le cadre des actions sociales du CCAS/CIAS ?
  • Quels critères sont essentiels pour évaluer l'efficacité des politiques sociales ?
  • Comment intégrer les usagers dans le processus d'évaluation des actions sociales ?

Dans un contexte économique et budgétaire de plus en plus contraint pour les centres communaux/intercommunaux d’action sociale (CCAS/CIAS), les attentes envers les politiques sociales sont croissantes. Le poids des aides sociales dans les dépenses publiques augmente mécaniquement : c’est pourquoi l’importance de l’évaluation des politiques sociales n’est plus à démontrer.

Selon le sociologue Jean-Claude Thoenig, une politique publique est un ensemble d’actes (ou de non-actes) engagés par une autorité publique pour faire face à un problème relevant de sa compétence. Elle est mise en œuvre grâce à un programme d’actions qui peut être décliné dans un projet de direction, de service, un projet social de territoire, etc. Ce programme répond à des objectifs précis visant la résolution du problème. Son évaluation n’est donc pas si simple. L’évaluation des politiques publiques ne va pas de soi : elle fait peur, et elle est souvent mal comprise ou mal interprétée par les agents.

La présente fiche a pour objectif de vous aider à préparer la mise en œuvre d’une démarche d’évaluation dans votre CCAS/CIAS.

1.

Partager la démarche d’évaluation

Une démarche d’évaluation d’un programme d’actions sociales réussie est une démarche partagée. Les agents du CCAS/CIAS devront élaborer ou exécuter les actions à évaluer.

Il faut donc communiquer simplement sur la différence entre l’audit et l’évaluation dès le départ afin d’éviter tout malentendu (cf. Communiquer sur l’évaluation).

L’audit

L’audit est un bilan-diagnostic qui évalue la correspondance de fonctionnement d’un service, par exemple, par rapport aux orientations fixées par les élus et la direction. Il est réalisé par un professionnel indépendant qui doit localiser les dysfonctionnements possibles de l’organisation afin de la rendre plus efficace (cf. Modèle de cahier des charges pour la prestation d’évaluation de la politique sociale du CCAS/CIAS).

L’év

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