Fichepratique

Élaborer un schéma de développement touristique

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Mise à jour le 7 avr. 2025 | Référence : 10971

L'essentiel par l'éditeur

Le schéma de développement touristique est un outil stratégique essentiel pour les collectivités, permettant de définir des objectifs clairs et de coordonner les actions des acteurs locaux. Il offre une vision prospective du développement touristique, optimise les ressources financières et humaines, et assure une meilleure articulation des interventions. La démarche inclut un diagnostic approfondi, une stratégie partagée et un plan d'actions concret, tout en mobilisant largement les acteurs concernés.

  • Quels sont les avantages d'un schéma de développement touristique pour une collectivité ?
  • Comment élaborer un schéma de développement touristique efficace ?
  • Pourquoi est-il important de mobiliser les acteurs locaux dans un schéma de développement touristique ?

Chaque territoire dispose d’une offre touristique spécifique, susceptible de répondre aux attentes de clientèles différentes. Afin de porter une politique de développement efficace, adaptée aux atouts et potentiels de la destination, les collectivités ont tout intérêt à définir un schéma de développement touristique.

Ce document cadre, établi en fonction des cibles de clientèles souhaitées, décline un plan d’actions à mettre en œuvre sur plusieurs années pour répondre aux enjeux identifiés. S’engager dans l’élaboration d’un tel outil permet :

  • d’avoir une vision prospective du développement touristique d’un territoire ;
  • de structurer l’action des collectivités dans ce domaine ;
  • de la rendre lisible auprès de ses partenaires, en s’appuyant sur une démarche partagée ;
  • de se garantir un levier pour l’obtention de financements, en s’appuyant sur un document clair et argumenté, facilitant l’accès aux subventions régionales, nationales et européennes.

En 2023, le tourisme français représentait près de 70 milliards d’euros, pour 1,3 million d’emplois liés au tourisme, et 100 millions de visiteurs internationaux.

À une heure où les collectivités cherchent à valoriser leur patrimoine local, où il est constaté des difficultés financières grandissantes concernant ces mêmes collectivités en matière d’investissement et d’exploitation, et au moment où les enjeux environnementaux et sociaux imposent une adaptation des pratiques touristiques, le schéma de développement touristique apparaît comme un outil stratégique essentiel pour permettre aux collectivités publiques de développer leurs offres touristiques et l’économie sous-jacente.

Il permet aux collectivités territoriales et à leurs groupements de prioriser leurs actions, d’optimiser l’utilisation des ressources disponibles et de structurer une offre touristique durable et compétitive.

En fédérant les acteurs locaux autour d’une vision commune, il favorise une gestion cohérente du territoire, assure une meilleure attractivité et contribue au développement économique tout en répondant aux nouvelles attentes des visiteurs.

1.

Définir les objectifs du schéma de développement touristique

La compétence tourisme est présente sur l’ensemble des échelons territoriaux. Cependant, la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République, dite « loi NOTRe », a consacré le tourisme comme étant une compétence partagée « entre les communes, les départements, les régions et les collectivités à statut particulier ». Elle a parallèlement renforcé le rôle de la région et des établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) en la matière, notamment en intégrant comme compétence obligatoire la compétence « promotion touristique » à compter de janvier 2017.

Celle-ci s’inscrit aux côtés des dispositions préexistantes en matière de schéma de développement touristique.

En effet, en matière de schéma de développement touristique, le...
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