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Le rattachement du service communication : les différentes options possibles

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Référence : 2707

L'essentiel par l'éditeur

Le rattachement du service communication dans l'administration française est crucial pour valoriser l'action publique. Proche des décideurs, le responsable de la communication doit vulgariser le projet politique tout en respectant la hiérarchie. La communication, bien que souvent rattachée à l'administration, doit rester flexible et réactive, participant activement à la vie municipale. La cohésion des équipes et la capacité d'écoute sont essentielles pour éviter les tensions et optimiser l'efficacité du service.

  • Quels sont les avantages d'un service communication rattaché à l'administration ?
  • Comment le responsable de la communication peut-il naviguer entre les exigences politiques et administratives ?
  • Pourquoi la cohésion des équipes est-elle essentielle pour le service communication ?

La communication d’une collectivité est l’objet de débats fréquemment « politiques ». C’est à chaque collectivité qu’appartient le choix de rattacher le service communication à l’administration ou au cabinet du maire mais, de manière générale, il sera sous la « coupe » d’un élu sous forme d’une délégation spécifique. Parfois, le maire lui-même porte cette délégation et fait le lien directement avec le responsable du service communication, même si celui-ci s’inscrit dans une hiérarchie administrative.

La question du rattachement du service communication reste majeure, mais elle dépend aussi des relations créées, de l’organisation de la collectivité et de ses ambitions. Trop d’intermédiaires tuent parfois la communication. Il est, par conséquent, préférable que la communication soit au plus près de ceux qui détiennent les clés du pouvoir, le responsable ayant davantage de liberté pour présenter ses projets et les défendre, pour mieux échanger avec les décideurs.

Cette fiche se propose d’aider au positionnement du service communication dans une collectivité.

1.

S’appuyer sur un rattachement administratif (DGS, DGA…)

Le rattachement du service communication ne devrait pas être une véritable question en soi. Être au plus près des décideurs ne veut pas dire que le service communication devient la voix de son maître. C’est d’abord l’orientation politique et la mise en valeur de l’action publique qui priment. Dans ce sens, le rôle du responsable de la communication est, d’une part, de vulgariser le projet politique de la collectivité et, d’autre part, de respecter ou se plier à la hiérarchie mise en place quelle qu’elle soit. Tout conflit entre tel ou tel service prendra corps si les positionnements des uns et des autres ne sont pas définis de manière claire.

Malgré cela, l'accès aux décideurs est souvent complexe et aucune règle gravée dans le marbre ne peut y remédier. Il s’agira, pour le res...

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