Fichepratique

Réaliser le bilan de mi-mandat de sa collectivité

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Référence : 10594

L'essentiel par l'éditeur

Le bilan de mi-mandat est un outil stratégique non obligatoire pour les collectivités, permettant d'évaluer la stratégie politique et le fonctionnement des services publics. Il favorise la transparence et l'engagement citoyen, tout en répondant aux attentes des administrés. Sa réalisation implique une collecte rigoureuse d'informations et une communication efficace, tout en respectant les contraintes légales, notamment en période électorale. Ce document doit être clair, objectif et inclure l'opposition pour garantir une expression pluraliste.

  • Pourquoi réaliser un bilan de mi-mandat pour une collectivité ?
  • Comment structurer efficacement un bilan de mi-mandat ?
  • Quelles sont les contraintes légales à respecter lors de la réalisation d'un bilan de mi-mandat ?

À mi-parcours, après avoir « posé » les premiers actes, un certain nombre d’élus locaux peuvent faire le choix de s’atteler à la conception de leur bilan de mi-mandat. Mais demain s’envisage aujourd’hui et un bilan de mi-mandat s’anticipe le plus tôt possible.

Cet outil, bien entendu, facultatif – qui connaît un succès particulier dans les communes (proximité oblige) – permet de rendre compte des avancées du programme de mandat et de la réalisation des engagements annoncés. Si la tendance forte est aujourd’hui à la valorisation du bilan territorial en temps continu, accompagnant de cette façon la nette progression des usages de la concertation et de la démocratie participative, la réalisation d’un véritable bilan reste un exercice intéressant, parfois nécessaire, mais qui doit s’inscrire dans une véritable stratégie de communication et répondre à des contraintes spécifiques : qualité du « rubriquage », complémentarité avec les supports numériques, place des élus, etc. À ces aspects s’ajoutent des contraintes supplémentaires en période électorale – élections locales plus particulièrement. Cette fiche s’attache à décrire les recommandations nécessaires à l’édition d’un bilan de mi-mandat efficace et utile, à l’approche de la mi-mandat municipal.

1.

Connaître l’intérêt d’un bilan à mi-mandat

Une démarche volontaire

Réaliser un bilan à mi-mandat n’est pas une obligation, il est important de le rappeler.

Ce type de document relève d’une démarche, volontariste, de rendre compte (qui peut parfaitement emprunter d’autres formes : comptes rendus d’activité réguliers, dossiers dans le magazine, valorisation sur les médias sociaux).

Un bilan de mi-mandat est un choix qui peut plaire à de nouvelles équipes municipales, soucieuses de montrer qu’elles agissent, qu’elles incarnent une alternance concrète. Il peut également séduire des équipes municipales soucieuses de s’inscrire dans la durée.

Il peut être réalisé sur fonds publics (cf. Étape 3) ou financé sur les indemnités d’élus, ce qui permet de « contourner » la question sensible de la place de l’opposition. Le document...

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