Plusieurs syndicats et associations professionnelles, et particulièrement le SNDGCT, proposent qu’un texte « formule clairement » les fonctions du DGS, pour fonder sa compétence juridique et sécuriser les actes qu’il contribue à élaborer pour l’autorité territoriale, dans la mesure où il encourt une responsabilité personnelle pénale pleine et entière en vertu de sa simple délégation de signature.
Toute la question, en dehors de la sécurité que peuvent attendre les DGS face aux différents aléas, est de les légitimer comme autorité administrative de la collectivité.