Culture et communication

Culture et communication Communication locale Identifier la place de la participation dans la communication municipale

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Identifier la place de la participation dans la communication municipale

Nos fiches mettent en partage l’expérience terrain. Elles vous offrent un décryptage synthétique d’une problématique et vous accompagnent dans la compréhension des différents enjeux.

Contexte

Entre communication et participation, c'est un peu l'histoire de l'œuf et de la poule. Communication et participation interrogent très fortement la « gouvernance ». De plus, il s'établit un lien étroit entre communication et action : « faire ce que l'on dit et dire ce que l'on fait ».

La proximité et la participation impactent l'organisation interne de la collectivité. On peut considérer que, sans méthode adaptée, les actions générées par la proximité et la participation peuvent faire « imploser » le fonctionnement d'une collectivité.

Enfin, la dynamique citoyenne autour de la participation ne se résume pas à des dispositifs techniques, aussi innovants soient-ils (conseils de quartier, débats publics, budgets participatifs...), mais contraint les élus, les services et les citoyens à de nouvelles postures.

Deux questions méritent d'être posées. Pourquoi les démarches de proximité et de participation, tant réclamées par la population et tant exprimées par les élus, tardent-elles à se mettre en œuvre ? Lorsque ces démarches existent, pourquoi ont-elles, sous un même vocable, des formes si disparates ?

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Notion de participation

Concernant la démarche de participation, doit-on parler de nouveau positionnement ou de changement de « paradigme » (principe de représentation du monde) ? S'agit-il d'un nouveau cadrage de l'action publique locale ou d'une nouvelle façon de penser la politique ? Une simple adaptation de l'organisation de la collectivité est-elle suffisante ou doit-on changer radicalement les modes de relations entre les acteurs locaux ?...

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