L’éolien et les territoires

Contexte

La production électrique éolienne participe à l’augmentation de la production d’énergies renouvelables non polluantes, à l’indépendance énergétique des territoires et à l’atteinte des objectifs de diversité énergétique européens et français.

Afin de lutter contre le réchauffement climatique, dans le cadre de la loi de transition énergétique pour la croissance verte du 17 août 2015 (dite « LTECV »), la France s’est fixé des objectifs pour l’ensemble des énergies renouvelables. La loi prévoit de porter la part des énergies renouvelables à 23 % de la consommation finale brute d’énergie en 2020 et à 32 % en 2030, et de réduire la part du nucléaire dans la production d’électricité à 50 % à l’horizon 2025.

Les collectivités territoriales ont un rôle moteur à jouer dans le développement de l’éolien en France, sachant que la loi n° 2020-1525 du 7 décembre 2020 d’accélération et de simplification de l’action publique (dite « loi Asap ») et la loi n° 2021-1104 du 22 août 2021 portant lutte contre le dérèglement climatique et renforcement de la résilience face à ses effets (dite « loi Climat et résilience ») ont renforcé la consultation des maires notamment.

Complexe et souvent controversée, la mise en place de parcs éoliens implique fortement la collectivité territoriale locale, qu’elle soit ou non le développeur du projet. Quelles sont les caractéristiques d’un projet de parc éolien et quel rôle peut et doit jouer une collectivité dans ce processus ?