De nombreuses associations interviennent au sein des établissements publics pour répondre à des objectifs assez diversifiés.
On peut distinguer, d’une part, une dizaine d’associations qui ont des liens institutionnels anciens avec l’école et reçoivent des moyens spécifiques, d’autre part, de nombreuses associations agréées par l’administration centrale et/ou académique dont le statut est moins pérenne.
Les huit associations éducatives complémentaires de l’enseignement public (AECEP)
La création et le développement des premiers réseaux associatifs complémentaires sont fortement liés à l’histoire et à l’évolution du système éducatif français :
- gratuité de l’enseignement primaire, obligation scolaire et laïcité ;
- aide aux orphelins et victimes de guerre puis aux enfants (scolarisés) de mutilés ou réformés ;
- loisirs pour les adultes et pour les jeunes, suite à l’instauration des congés payés ;
- responsabilisation des élèves et apprentissage de la citoyenneté, en centre de vacances, à la fin de la Seconde Guerre mondiale ;
- création de coopératives scolaires ;
- actions de formation initiale et continue auprès des enseignants et des éducateurs ;
- soutien scolaire ;
- interventions dans les dispositifs d’accueil des élèves à besoins particuliers…
Les associations concernées
- la Ligue de l’enseignement (LFEEP), en 1866
- l’Œuvre des pupilles de l’enseignement public (PEP), en 1915
- l’Office central de la coopération à l’école (OCCE), en 1928
- les Centres d’entraînement aux méthodes d’éducation active (CEMEA), en 1937
- la Fédération nationale des œuvres laïques de vacances d’enfants – devenue la Jeunesse au plein air (JPA) –, en 1938
- les Francs et Franches Camarades – les Francas, en 1944
- les Éclaireurs et éclaireuses de France (EEDF), en 1945
- la Fédération des œuvres éducatives et de vacances de l’éducation nationale (FOEVEN), en 1946
À ces huit associations partenaires se sont ajoutés plus récemment :
- l’Institut de formation d’animation et de conseil (IFAC), en 1975
- l’Association de la fondation étudiante pour la ville (AFEV), en 1991
Les caractéristiques de ces associations
La référence à l’Éducation populaire
Elles se réclament ou s’inspirent du mouvement d’Éducation populaire qui a profondément marqué notre histoire politique et sociale.
Ce mouvement correspond à une démarche de transformation sociale fondée sur des valeurs humanistes : l’émancipation, la coopération, la lutte contre les inégalités, la solidarité…
C’est le droit pour tous à l’éducation, à la culture, aux loisirs et à la santé, dans le respect de la laïcité.
Le mouvement correspond à un concept d’éducation globale, dans et hors l’école, et à la mise en œuvre d’actions visant la citoyenneté active.
La charte de l’Éducation populaire
Préambule
L’Éducation Populaire selon Condorcet est l’art de s’éduquer par soi-même avec d’autres. Elle est à la fois une méthode éducative active et un état d’esprit de responsabilité et de générosité qui donnent du sens à notre vision du monde. Elle s’inscrit dans le principe républicain de la laïcité sans discrimination raciale et sans distinction de religion, de sexe, d’âge et de condition sociales.
Article 1 : L’Éducation est un principe fondamental de la République.
Article 2 : L’Éducation Populaire est une démarche éducative, collective et globale qui s’effectue dans le respect de la personne humaine et participe à l’éducation de ses choix.
Article 3 : L’Éducation Populaire est une démarche citoyenne participative qui a pour but l’amélioration de la société et l’émancipation de la personne humaine.
Article 4 : La culture dans une démarche d’éducation populaire doit permettre de favoriser l’accès à une meilleure compréhension de l’environnement social.
Article 5 : L’Éducation Populaire contribue à favoriser l’éducation de chaque individu par un processus évolutif se développant tout au long de la vie.
Article 6 : L’Éducation Populaire contribue à favoriser l’expression de l’individu. Elle lui donne les moyens de penser par lui-même et de développer son esprit critique au sein de son environnement.
Article 7 : L’Éducation Populaire contribue favoriser la reconnaissance des différences et leur confrontation comme un moyen de développement du lien social.
Article 8 : L’Éducation Populaire contribue à favoriser l’établissement d’organisations sociales démocratiques.
La participation très importante de personnels de l’Éducation nationale
Ces associations ont souvent été créées par des enseignants très engagés dans le service public, qui s’investissaient, de façon complémentaire, dans leur activité enseignante et dans des activités associatives de loisirs et/ou de formation, en bénéficiant, pour certains, de décharges de service ou de mise à disposition partielles.
Ces associations ont été fréquemment présidées par de hauts représentants de l’institution scolaire, comme des recteurs ou des inspecteurs d’académie.
Jusqu’en 1987, elles ont bénéficié de postes, de mises à disposition ; depuis lors, ces supports d’emplois ont été en grande partie supprimés et remplacés par des subventions.
Remarque
Les actions reposent sur des réseaux de militants bénévoles dont le renouvellement devient difficile.
Des expertises et des savoir-faire
Ces associations ont développé des expertises certaines et des savoir-faire éprouvés, en direction des élèves, dans différents domaines complémentaires des enseignements.
Certains intéressent directement la vie scolaire : l’éducation à la citoyenneté, la lutte contre les discriminations, la médiation par les pairs, les formations BAFA au sein de l’établissement, la lutte contre le décrochage scolaire…
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