Florian Glay
Formateur RH
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Coordinateur sur la pratique des RH territoriales, Florian Glay est directeur des ressources humaines, avec une expérience confirmée dans la fonction publique de l’État et la fonction publique territoriale.
Spécialiste du droit et du statut dans la fonction publique, il accompagne depuis plusieurs années les employeurs publics sur leurs problématiques RH complexes.
Il intervient régulièrement comme formateur auprès de directions des ressources humaines, de managers et d’acteurs RH du secteur public.
Aujourd’hui en disponibilité de la fonction publique, il se consacre à l’accompagnement des organisations publiques en conseil, formation et appui stratégique RH.
Publications récentes
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Fiche pratique 24 août 2026
Recruter sur un emploi fonctionnel
Votre maire ou président vous demande de recruter un nouveau collaborateur en qualité de directeur général des services, directeur des services techniques ou directeur général adjoint des services. Vous devez donc élaborer l’acte de recrutement, calculer la rémunération de ce collaborateur et déterminer les avantages éventuels auxquels il peut prétendre en raison des fonctions qu’il occupera. La première étape consiste à vérifier dans quelle catégorie d’emploi fonctionnel se situera ce nouveau collaborateur et si toutes les conditions sont réunies pour procéder à son recrutement. Comment réussir un recrutement aussi stratégique ? Quelles formes peut-il prendre ? Quelles sont les règles particulières à respecter ? Quels pièges devez-vous éviter ?
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Fiche pratique 24 août 2026
Élaborer et mettre en place les lignes directrices de gestion
En même temps qu’elle supprimait la compétence des commissions administratives paritaires en matière d’avancement et de promotion, la loi n° 2019-828 du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique a instauré un support stratégique inédit pour encadrer la politique RH des employeurs publics locaux : les lignes directrices de gestion (LDG). Celles-ci portent à la fois sur l’emploi, dans une logique d’anticipation et d’adaptation des besoins en compétences, et sur la carrière, pour mieux promouvoir et valoriser les parcours des agents. L’article L. 413-1 du Code général de la fonction publique demeure le fondement des LDG : stratégie pluriannuelle de pilotage RH et orientations générales de promotion/valorisation des parcours, sans préjudice du pouvoir d’appréciation de l’autorité territoriale au cas par cas. Quel est le contenu des LDG ? Quand les élaborer et selon quelles modalités ? Quelles en sont les implications pour la gestion des ressources humaines ?
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Fiche pratique 24 août 2026
Identifier les bénéficiaires et verser la nouvelle bonification indiciaire
Élément obligatoire s’ajoutant à la rémunération principale, la nouvelle bonification indiciaire (NBI) est versée sous la forme de points d’indice majoré supplémentaires aux fonctionnaires exerçant certaines missions, celles-ci étant limitativement énumérées par décret. Au même titre que le traitement, son attribution constitue un droit pour le personnel et une obligation pour la collectivité employeur, dès lors que les conditions réglementaires pour y prétendre sont remplies. La NBI présente en grande partie les mêmes caractéristiques que le traitement indiciaire en matière de versement et de cotisations. Le juge administratif a dû, à de multiples reprises, préciser la définition des différents cas d'octroi de la NBI compte tenu du caractère parfois ambigu des fonctions éligibles. C'est au demeurant un des éléments de rémunération qui soulève le plus de difficultés d'interprétation et de contentieux avec le personnel. Quelles sont les fonctions ouvrant droit à la nouvelle bonification indiciaire ? Quels sont les agents pouvant en bénéficier ? Que faire lorsqu'un agent la demande et comment la calculer ?
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Fiche pratique 24 août 2026
Répondre aux demandes d’absence pour événements familiaux
Outre le bénéfice de jours de congés, le statut prévoit pour les agents des collectivités territoriales, sous certaines conditions, l’attribution d’autorisations d’absence pour des motifs liés à un événement d’ordre familial ou liés à la parentalité. Généralement de courte durée, ces absences rémunérées répondent à des cas bien identifiés et à un formalisme particulier. Quelles sont les situations liées à un événement familial ou liées à la parentalité ouvrant droit à une autorisation d’absence ? Qui en sont les bénéficiaires potentiels ? Quels éléments devez-vous vérifier avant de répondre aux demandes formulées ? Quelles sont les incidences de ces absences sur la situation administrative de l’agent ?
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Fiche pratique 24 août 2026
Choisir les candidats à la promotion interne
Les conditions statutaires pour pouvoir prétendre à une nomination au titre de la promotion interne sont assez larges. Aussi, le gestionnaire RH va devoir mettre en place des modalités particulières pour permettre à l’autorité territoriale de choisir les différents candidats à la promotion interne. La promotion interne est un sujet sensible sur le plan social, managérial et financier. Si cette décision s’intègre dans un contexte réglementaire précis, il est important que le choix des promus soit cohérent avec les critères objectifs, professionnels et transparents retenus dans votre collectivité. Comment établir la liste des promouvables ? Quelles modalités peuvent emporter le choix du candidat retenu ?
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Fiche pratique 24 août 2026
Instruire les demandes de congé paternité
Le statut prévoit, à l’occasion de la naissance d’un enfant, l’octroi d’un congé paternité pour les jeunes pères de famille. Vous êtes saisi d’une demande en ce sens de la part d’un agent concerné par ces dispositions qui sollicite le bénéfice de ce congé au cours des prochaines semaines. Dans quelles conditions ce congé peut-il être accordé ? Quelles sont les obligations de l’employeur ? Quelles incidences concernent l’agent ou votre collectivité ?
