![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Isabelle Prouteau
Responsable de la Police municipale de Saint-Jean-de-Braye
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Entrée à la police municipale d’Orléans en 1987, après 16 années passées en brigade équestre, elle a mis en place et encadré la brigade de nuit avant de prendre le commandement des 6 postes de quartier.
Chef de service principale 1ère classe de police municipale, elle a été directrice adjointe en charge de l’organisation opérationnelle du service. À ce titre, elle a coordonné et encadré l’activité de 175 personnels.
Elle est désormais responsable de la police municipale de Saint-Jean-de-Braye composée de 25 agents.
Elle dispense également des formations pour différents CNFPT dans les domaines de la justice des mineurs, du plan communal de sauvegarde, de la prévention de la délinquance et dans le cadre des troncs communs de la formation continue obligatoire.
Publications récentes
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Fiche pratique
Élaborer un plan de continuité d’activité (PCA)
Comment maintenir l’activité d’une collectivité ou d’un service public quand une partie du personnel est indisponible, habitant par exemple en zone inondée et ne pouvant se rendre sur son lieu de travail ? Comment faire quand l’outil de travail, bâtiments, serveurs informatiques, véhicules, etc., n’est pas accessible ou ne fonctionne plus ?
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Fiche pratique
La gestion de crise
La crise est une situation particulière, inhabituelle, qui déstabilise et déséquilibre le mode usuel de vie. Elle génère des désordres graves qui peuvent être d’ordre climatique, politique, économique, social, etc. Elle n’arrive pas qu’aux autres et l’expérience prouve que les catastrophes majeures ne se produisent pas toujours où et quand on les attend. Il est donc nécessaire de définir les bases d’une organisation afin d’être en capacité de réagir rapidement. Cette fiche traite des différentes phases de la gestion de crise, de la gestion de la crise elle-même et enfin des outils de gestion de crise à disposition.
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Fiche pratique
Les partenaires de la création d’un plan communal de sauvegarde
En cas de survenue d’un événement majeur de sécurité civile, la commune devra collaborer avec de très nombreux acteurs. L’ensemble de ces acteurs constitue un réseau sur lequel le maire peut compter pour créer son plan communal de sauvegarde (PCS) et ainsi recueillir de nombreuses informations et conseils. Ces partenaires susceptibles d’apporter une aide dans l’élaboration du PCS peuvent être classés en trois groupes : les partenaires publics, les collectivités territoriales, les partenaires privés.
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Fiche pratique
Les étapes de réalisation d’un plan communal de sauvegarde
La réalisation d’un plan communal de sauvegarde (PCS) ne consiste pas à créer des moyens supplémentaires. Elle consiste en une organisation réactive et appropriée de l’existant pour faire face à une situation exceptionnelle qui permettra de limiter au mieux les imprévus. Ce plan prépare et assure la réponse opérationnelle destinée à la protection et la sauvegarde de la population. Le plan intercommunal est quant à lui destiné à faire face aux situations de crise en apportant un soutien aux communes impactées. Ce plan doit comprendre un diagnostic des enjeux humains et des risques, un recensement des moyens existants, une organisation des moyens opérationnels afin de répartir les missions ainsi qu’un maintien dans le temps de l’efficacité du projet.
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Fiche pratique
Le référentiel d’évaluation pour un chef de service
L’entretien professionnel va se baser sur des critères d’évaluation prédéfinis. Ceux-ci peuvent varier en fonction des particularités de chaque collectivité, de chaque poste de travail ou de chaque grade ; la pratique des missions de police municipale nécessitant de larges connaissances, des qualités relationnelles et la capacité à fédérer un grand nombre de relations et partenaires. Ils peuvent se détailler sous trois grands axes qui vont être développés ci-dessous : le comportement général ; les caractéristiques du travail fourni ; les attitudes dans le travail et le poste. Les différents niveaux d’évaluation seront détaillés dans une deuxième partie.
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Fiche pratique
Fixer des objectifs négociés
La loi n° 2014-58 du 21 janvier 2014 prévoit, en son article 69, que l’appréciation de la valeur professionnelle des fonctionnaires territoriaux se base désormais sur un entretien professionnel. Le décret n° 2014-1526 du 16 décembre 2014 relatif à l’appréciation de la valeur professionnelle des fonctionnaires territoriaux, portant application des articles L. 521-1 à L. 521-5 et L. 522-23 à L. 522-29 du Code général de la fonction publique (CGFP), précise le déroulement de l’entretien, son contenu et ses possibles conséquences. La détermination d’objectifs pour l’année à venir est une partie importante de l’entretien professionnel d’un agent. Cette fiche va vous permettre de comprendre l’utilité des objectifs, d’en connaître l’origine, de prendre connaissance des critères afin qu’ils soient opérationnels avant de les négocier avec vos agents.
