Comment comprendre les différentes réformes et leur impact sur les collectivités ?

La lecture attentive des sites Internet gouvernementaux ainsi que des échanges réguliers avec les directions générales ou les élus permettent aux communicants de mieux mesurer le niveau d’importance de ces réformes, leurs attendus et leurs incidences, d’une part, en termes de préparation des dossiers et de réunions préparatoires à ces mutations et, d’autre part, en termes de changement dans le nouveau fonctionnement des collectivités. Ce temps de recherche fastidieux est à inscrire dans la préparation de toute communication sur ces évolutions.

Pourquoi communiquer sur des compétences transférées qui sont, de toute façon, obligatoires ?

C’est d’abord un choix politique. Face à ces transferts de compétences, les élus – quelle que soit leur appréciation ou leur appartenance politique – ont immanquablement des choses à dire et souhaiteront les exprimer ; le rôle du communicant sera de traduire ces avis ou ces orientations dans le processus de communication lié à ces mutations.

Fichepratique

Sommaire

1. Comprendre d’abord le processus de fonctionnement des intercommunalités
2. Connaître les positionnements politiques avant toute communication
3. Envisager plusieurs temps de communication sur le long terme
4. Définir chaque compétence et ses composantes
5. Prolonger cette communication

Notre conseil
Évitez les erreurs
FAQ
Aller plus loin

Fiches associées (5)

Communiquer sur les nouvelles compétences intercommunales

Réservé aux abonnés

Demande de devis Essai gratuit

Référence : 7823

L'essentiel par l'éditeur

La communication sur les nouvelles compétences intercommunales est cruciale pour clarifier les rôles des EPCI et des communes. Comprendre l'historique et le fonctionnement des intercommunalités permet de mieux appréhender les compétences transférées. Il est essentiel d'intégrer les opinions politiques dans la communication et de planifier des actions à long terme pour informer efficacement la population. L'utilisation de visuels et de divers supports de communication est recommandée pour une meilleure compréhension.

Comment les compétences intercommunales sont-elles transférées et communiquées aux citoyens ?
Pourquoi est-il important de prendre en compte les opinions politiques dans la communication sur les EPCI ?
Quels outils de communication sont recommandés pour expliquer les compétences transférées ?

La loi de modernisation de l’action publique territoriale, adoptée en 2014, puis la loi NOTRe, adoptée en 2015, ont conforté les groupements de communes leur permettant de devenir des syndicats de communes, des communautés de communes, des communautés urbaines, des communautés d’agglomération ou des métropoles sous le vocable obligé d’EPCI (établissement public de coopération intercommunale).

Prenant en charge de nouvelles compétences initialement réservées aux communes, ces intercommunalités et métropoles se sont donc imposées aux citoyens dans un délai très court sans qu’ils en comprennent bien souvent les rouages, d’où beaucoup d’inquiétudes sur les changements dans leur vie quotidienne. Communiquer sur ces « bouleversements » institutionnels devient une nécessité.

Comprendre d’abord le processus de fonctionnement des intercommunalités

Avant d’identifier telle ou telle compétence transférée à chaque EPCI, il apparaît nécessaire de retracer leur historique, leur fonctionnement politique et administratif afin de mieux comprendre qui faisait quoi et qui fera quoi.

Sous forme d’avant/après, cette étape préalable permet de différencier le champ d’action des intercommunalités et celui des communes, particulièrement en termes de services à la population puis, dans une seconde étape, de communiquer sur les changements intervenus en termes de compétences transférées.

Contenu réservé aux abonnés

Si vous êtes abonné, cliquez pour poursuivre la lecture

Il vous reste 81% à découvrir

Poursuivez la lecture
en profitant d'un essai gratuit (offre sans engagement)

Accédez à une base complète de fiches pratiques et d’outils & méthode
Bénéficiez d’un ensemble de solutions méthodologiques opérationnelles et juridiques
Notre IA juridique au service de votre pratique